Зливання і поглинання
«Фільм» з поганим кінцем
«Андрій Юрійович [Бельянінов] одного разу навіть гримнув на Яковлєва:« Юрій Смелаовіч, заспокойте своїх підлеглих! Я несу персональну відповідальність за митницю перед президентом », - розповідає співробітник ФСБ про нараду дворічної давності, на якому екс-керівник ФМС обрушився з критикою на 7-й відділ Управління« К »СЕБ ФСБ (підрозділ по боротьбі з контрабандою та корупцією в митних органах ), який як раз треба було «заспокоїти».
Звинувачення в контрабанді у цій справі, нагадаємо, вже пред'явлені знаходяться в СІЗО «Лефортово» Харківському бізнесменові Дмитру Михальченко, начальнику його служби безпеки Борису Коревскому, а також директору ТОВ «Південно-Східна торгова компанія» Іллі годуючи і заступнику директора ТОВ «Контрейл Логістик Північно -Захід »Анатолію Кіндзерському.
Досудову угоду останнього, що дав викривальні показання щодо своїх високопоставлених покровителів, і стало підставою для виробництва гучних слідчих дій в ФТС. Крім кабінету і будинків Андрія Бельянінова оперативники обшукали робочі місця двох його заступників - Андрія Струкова і Руслана Давидова - і офіс страхової компанії «Арсенал '», що належить близькому до голови ФМС підприємцю Сергію Лобанову.
«Я б хотів подякувати свого попередника. Давайте йому поаплодируем », - влаштував Бельянінову бурхливу овацію Булавін. Екс-глава ФМС подякував президенту за довіру. А на наступний день опинився в лікарні з діагнозом «гіпертонічний криз
Через два дні після обшуків розпорядженням прем'єр-міністра Дмитра Медведєва повноваження Андрія Бельянінова були припинені. Віце-прем'єр Аркадій Дворкович, відкриваючи спеціально скликану з цього приводу прес-конференцію, подякував Андрію Бельянінова за ефективну роботу «від імені президента» і представив нового главу ФМС - повпреда президента по Північно-Західному федеральному округу Смелаа Булавіна.
«Я б для початку хотів подякувати свого попередника. Давайте йому поаплодируем », - не приховуючи усмішки, влаштував Бельянінову бурхливу овацію Булавін. Екс-глава ФМС подякував уряду і президента за довіру і побажав удачі своєму наступнику.
На наступний день Бельянінов опинився в лікарні з діагнозом «гіпертонічний криз».
«Все було зроблено заради фільму», - каже в свою чергу знайомий з Бельяніновим федеральний чиновник, маючи на увазі репортажі по центральному телебаченню про результати обшуку в будинку Бельянінова. Там оперативники, нагадаємо, виявили пачки готівки в українській та іноземній валюті, фотографії яких в той же день були оприлюднені в інтернеті.
«Звичайно, це просто кіно. Ні в Бельянінова, ні у Лобанова в результаті нічого вилучено не було. В офісі СК «Арсенал '» на Ленінградці, наприклад, було виявлено близько 40 тисяч доларів - їх теж не вилучили », - розповідає знайомий з Лобановим підприємець.
Однак у цього «фільму» була зовсім інша задача - він став всього-на-всього зовнішнім оформленням масштабної реформи ФТС, анонсованої Смелаом Путіним на початку поточного року і виконаної співробітниками ФСБ.
Публічно президент доручив уряду розробити механізм вилучення у ФТС на користь ФНС фіскальних повноважень, а не публічно - посилити зусиллями ФСБ боротьбу з контрабандою.
Слідом за ним ключові пости в силових підрозділах ФМС можуть зайняти і інші кадрові офіцери з Луб'янки.
Конфлікт ФТС і ФСБ
З тих пір керівники ГТК і стала його наступником ФТС неодноразово конфліктували з Луб'янській генералами.
Однак Бельянінов, за словами співробітника ФСБ, з самого початку був проти будь-яких кураторів з Луб'янки: «Він привів у ФТС своїх силовиків: колишнього товариша по службі Сергія Лобанова, вихідця з 9-го управління КДБ СРСР Олександра Романова, офіцера СВР Смелаа Малініна, помічника з Рособоронзаказа Сергія Комличенко, довіреної співробітника з Новікомбанка Олександра Повстяной. З огляду на, що Ігор [Завражний] практично відразу ж став курирувати весь правоохоронний блок митниці, між ним і Бельяніновим виникла конфронтація ».
Разом з тим, за словами співрозмовника, Завражний «скував роботу СЕБ ФСБ», співробітники якого не могли повноцінно реалізовувати інформацію про виявлені ними розкраданнях в митних органах.
Відповідна реакція не змусила себе довго чекати: Андрій Бельянінов передав керівництву ФСБ інформацію про причетність підлеглих Завражнов до контрабанди товарів народного споживання через Харків, велика частина яких надходила на Черкізовський ринок.
Скомпрометований Ігор Завражний був відкликаний наказом директора ФСБ Олександра Бортнікова, а апарат прикомандированих співробітників (АПС) фактично припинив своє існування в ФТС, нагадує співробітник ФСБ. «Такі зигзаги долі: Бельянінову вдалося усунути зі свого відомства генерала ФСБ руками самої ФСБ», - говорить співрозмовник.
Розпрощавшись з Завражнов, Бельянінов влаштував масштабну зачистку: частина співробітників СЕБ ФСБ повернулися на Луб'янку, частина - звільнилися з ФСБ і продовжили служити в ФТС.
Про репортажах про обшуки в будинку Бельянінова: «Звичайно, це просто кіно. У Бельянінова нічого вилучено не було »
Втім, продовжує співрозмовник, догляд Ігоря Завражнов і інших АПС розв'язав руки СЕБ ФСБ, яка з тих пір почала завдавати масованих ударів по співробітниках регіональних митних управлінь і центрального апарату ФМС.
«Дійшло до того, що 7-й відділ Управління« К »протягом року вийшов в лідери за кількістю реалізацій матеріалів, пов'язаних з контрабандою та корупцією в митниці. Правда, майже жодне з них не привело до притягнення до відповідальності близького оточення глави ФМС », - говорить співробітник ФСБ.
напрями
Новий керівник ФМС Сміла Булавін, за словами співробітника ФСБ, має намір уважно вивчити два напрямки діяльності колишнього керівництва: державні закупівлі, здійснені Центральним інформаційно-технічним митним управлінням та Головним управлінням тилового забезпечення ФТС, і впроваджені Андрієм Бельяніновим центри електронного декларування (ЦЕД).
Особливий інтерес викликає останній напрям, говорить співробітник ФСБ.
Ще одна цікавить ФСБ тема, за його словами, стосується інституту уповноважених економічних операторів (УЕО): «Компаніям, включеним до реєстру УЕО, були створені унікальні умови: надаючи банківську гарантію на суму 1 млн євро, вони звільнялися від обов'язку подавати декларацію на момент фактичного випуску товару у вільний обіг. Їм дозволялося декларувати товар 10-го числа наступного місяця після його ввезення. Тобто, ввозивши контейнер з одягом під виглядом тканини без подання декларації, у контрабандистів зникав ризик бути спійманими. В ході останніх оперативних заходів були знайдені звіти привілейованих операторів, занижують митну вартість і підміняти номенклатуру товару. За незаконне ввезення одного контейнера такі оператори отримували від 2 до 5 тисяч доларів ».
Крім цього ФТС може провести перевірку відчуження майна, що перебувало на балансі ФГУП «Ростек», на користь окремих наближених до керівництва митниці бізнесменів. За даними джерел в ФСБ, особливу увагу привертає пасинок колишнього товариша по службі Бельянінова Сергія Лобанова, бізнесмен Сергій Лобанов-молодший. «Почавши працювати в сфері околотаможенной бізнесу, Лобанов став власником великих часток в страховій групі« Арсенал ' », Нефтепромбанке, молдавському банку Victoria і компанії-концесіонера аеропорту Кишинева», - говорить співрозмовник.
Втім, за словами знайомого бізнесмена, в даний час Лобанов знаходиться в Москві, керує своїми підприємствами і ще жодного разу не викликався на допит. «Бізнес Сергія був дійсно щільно вбудований в систему митного регулювання, що навряд чи приємно новому керівництву - все-таки це не їхня людина. Разом з тим просто так взяти і переглянути угоди з тієї ж СК «Арсенал '» неможливо - нею застраховані сотні автоперевізників. А обсяг підтверджених перед ФМС зобов'язань про сплату цими перевізниками митних платежів становить близько 11,5 млрд рублів », - говорить він.