Взаємодія суспільства, влади, бізнесу як основа сталого розвитку країни, контент-платформа
Взаємодія суспільства, влади, бізнесу як основа сталого розвитку країни.
Багатонаціональний народ Укаїни є носієм суверенітету і єдиним джерелом влади, вищим безпосереднім вираженням якої є референдум і вільні вибори. Народ здійснює свою владу також через органи державної влади та органи самоврядування. Конституцією Укаїни визнаються і захищаються так само державна, муніципальна, приватна та інші форми власності.
Кожна конкретна людина, сім'я, будь-яке суспільство (в тому числі бізнессообщество), або держава мають життєво важливими інтересами, без яких неможливо їх існування і розвиток: для людини і сім'ї - це задоволення потреб, які забезпечують існування і можливість всебічного розвитку; для суспільства - це сукупність потреб, задоволення яких забезпечує його існування і можливість гармонійного розвитку всіх сфер суспільного життя; для держави - це сукупність потреб, задоволення яких забезпечує його існування, функціонування та сталий розвиток; для бізнесу - сукупність потреблений, що забезпечують прибуток. Розглянемо їх докладніше.
Інтереси людини, сім'ї:
- реалізація природних прав і свобод, в тому числі право на працю, житло, безкоштовну освіту і медичне обслуговування, заняття творчістю і спортом;
- забезпечення особистої, майнової та виробничої безпеки;
- підвищення якості і гідного рівня життя;
- духовне, фізичний та інтелектуальний розвиток;
- державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства, дитинства, інвалідів та людей похилого віку;
- встановлення державних пенсій та допомог, що забезпечують гідне життя.
- розвиток і зміцнення демократії;
- національне, міжнаціональну і міжконфесійну злагоду;
- розвиток громадянського суспільства;
- формування політичної та правової культури населення;
- поліпшення демографічного стану;
- забезпечення здоров'я населення;
- збереження і розвиток морального і культурного спадщини;
- охорона і поліпшення екологічного середовища;
Інтереси держави, влади:
- забезпечення суверенітету і територіальної цілісності;
- захист конституційного ладу;
- збереження і зміцнення державної єдності;
- забезпечення внутрішньополітичної стабільності, громадянського миру, міжнаціональної та міжконфесійної злагоди в суспільстві;
- військова безпека від зазіхань іноземних держав, надійна охорона державного кордону, протидія незаконній міграції;
- економічне зростання на основі інноваційних наукомістких технологій і розвитку пріоритетних галузей промисловості;
- формування економіки, конкурентоспроможної на внутрішніх і зовнішніх ринках, що особливо важливо в умовах прісоедіненіяУкаіни до СОТ;
- забезпечення інформаційної безпеки і розвиток духовно-морального потенціалу суспільства;
- розвиток науки, освіти, охорони здоров'я, культури, спорту, туризму;
- протидія корупції та наркобізнесу;
- попередження і мінімізація втрат від надзвичайних ситуацій;
- забезпечення балансу інтересів особистості, суспільства, бізнесу і держави.
- отримання максимального прибутку;
- вплив на владу для досягнення своїх цілей;
- лобіювання та активну участь у формуванні владних структур;
- зниження адміністративних бар'єрів;
- низькі податкові ставки; відхід від податків;
- протидія загрозі переділу власності, рейдерству та банкрутства;
- стабільне довгострокове розвиток, гарантування інвестицій;
- приватизація державних і муніципальних підприємств за заниженою щодо ринкової вартості;
- максимальне використання основних фондів. дісталися в результаті приватизації;
- реалізація державних програм розвитку інфраструктури як необхідної умови функціонування капіталу;
- ухилення від витрат на розвиток інноваційних наукомістких технологій і обробних галузей промисловості;
- максимальне використання прибутку в особистих цілях:
- політична стабільність і злагоду в суспільстві;
· У розвитку демократії і громадянського суспільства, підвищення конкурентоспроможності національної економіки;
· В забезпеченні непорушності конституційного ладу, територіальної цілісності і суверенітетаУкаіни;
· В перетворенні Укаїни в світову державу, діяльність якої спрямована на підтримку стратегічної стабільності і взаємовигідних партнерських відносин в умовах багатополярного світу. [1]
Наріжним каменем, на якому стоїть будівля справедливості в суспільстві є відносини власності. а державне регулювання цих відносин поширюється на всі форми власності. Відносини власності є відносини не тільки з приводу прав, а й обов'язків власника служити суспільному благу. [3]
Мал. 1.А. Взаємозв'язок інтересів людини, суспільства, влади.
Мал. 1.б. Взаємозв'язок інтересів людини, суспільства, влади, бізнесу.
Мал. 1.В. Відсутність взаємозв'язку інтересів людини, суспільства, влади.
Сьогодні зростає розуміння необхідності взаємодії суспільства, влади і бізнесу, суспільної злагоди, які полягають в мобілізації потенціалу і ресурсів всього суспільства для сталого розвитку країни, зростання економіки і її конкурентоспроможності, підвищення рівня і якості життя громадян країни.
Підприємництво в більшій частині сьогодні усвідомлює спільність своїх інтересів з інтересами суспільства, оскільки є нерозривною його частиною, а може бути, навіть її динамічною частиною. Воно розуміє, що від політичної стабільності, від стійкого розвитку економіки, платоспроможного попиту населення залежить умови для розвитку бізнесу.
У розпорядженні бізнесу знаходяться матеріальні, фінансові, трудові, інформаційні та інші ресурси, тому в економічній сфері бізнесу належить провідна роль. Національно орієнтований бізнес є основою благополуччя суспільства і держави.
Демократія - людина - технології.
Пріоритетними напрямками партнерства є:
- розвиток переробних галузей промисловості, включаючи аграрний сектор;
- виробнича і транспортна інфраструктура: будівництво та експлуатація доріг, електричних мереж, портів, трубопроводів;
- науково - технологічні комплекси, науково - дослідні і дослідно конструкторські роботи, доведені до комерціалізації. розвиток інноваційної інфраструктури;
- інформаційно - комунікаційні технології;
- розвиток інфраструктури для заняття фізкультурою, спортом і туризмом;
- підвищення еффектівностіУкаіни в світовому розподілі праці.
Розглянемо кілька прикладів взаємодії суспільства, влади і бізнесу.
Приклад 2. Досить успішно функціонує Громадська рада Центрального федерального округаУкаіни створений з метою консолідації зусиль громадських об'єднань. організацій рухів, представників ділових кіл, професійних спілок, діячів культури і науки та забезпечує взаємодію і конструктивний діалог з Громадською палатою РФ, органами влади всіх рівнів.
Чисельний склад Громадської ради не більше 130 членів. За основними напрямками діяльності утворюються постійні комісії з членів Ради із залученням незалежних експертів.
На підставі вивчення громадської думки з найбільш важливих аспектів діяльності, формування механізмів постійного діалогу «суспільство - влада - бізнес» громадську раду здійснює:
Приклад 5. Для розвитку підприємництва, особливо в малому та середньому бізнесі, у багатьох регіонах і муніципальних утвореннях влада надає фінансову, правову організаційну, інформаційну, консультаційну підтримку, перепідготовку кадрів. Створені та функціонують бізнес - інкубатори, технопарки, Агротехнопарк інноваційні центри та інші комплекси. Але до потужного технологічного прориву і ефективної економіки ще далеко.
Поряд зі створенням в підмосковному Сколково науково-технологічного центру по розробці і комерціалізації нових технологій. який повинен стати національним центром високих технологи, необхідно в той же час розвивати функціонують ще наукові центри та школи, чітко поставивши перед ними пріоритетні цілі.
Позиції ЕСК публікуються в офіційних виданнях ЄС, а право ЕСК розглядати проекти документів ЄС перетворили комітет в колективного партнера по взаємодії з основними структурами ЄС.
Комітет регіонів (КР) - консультативний орган ЄС організований як і ЕСК, також налічує 222 члена (регіональні і місцеві керівники високого рангу), розподілених по країнах і є повністю незалежними при виконанні своїх обов'язків, мають так само право брати участь в законодавчому процесі та виконують роль сполучної ланки між громадянами та інститутами ЄС. 8
Представляючи широке коло громадськості та охоплюючи різні верстви економічно активного населення, члени ЕСК і КР дають можливість керівним органам ЄС досить повно враховувати їхню думку.
ДляУкаіни, стоять завдання модернізації національної економіки і її більш ефективного включення в світову економіку. Вивчення зарубіжного досвіду в розвиток інноваційних процесів має першорядне значення. Що потрібно зробити, щоб забезпечить реальний прорив в інноваційній сфері, мобілізуючи наявні ресурси? Як скоротити отставаніеУкаіни від країн - лідерів у рейтингах світової конкурентоспроможності та недостатньою інноваційної складової економічного розвитку? Що необхідно зробити, що б українська економіка зайняла гідне місце на світових ринках?
Світовий досвід показав, що основна частина загальнонаціональних асигнувань на НДР в розвинених країнах надходить з приватного сектора. перш за все промислових компаній понад 60%. Так, частка приватного сектора у фінансуванні НДР в США, Швеції, Фінляндії складає 70 - 75%, Бельгії, Німеччини, Франції%.
Частка держави у фінансуванні НДР в розвинених країнах становить близько 30%. Держава фінансує в основному фундаментальні дослідження, здійснювані університетами, державними і напівдержавними дослідними лабораторіями та інститутами, надає ефективну підтримку інноваційним розробкам в приватному секторі. [9]
Скорочуючи питома вага бюджетного фінансування інноваційного процесу, держава в розвинених країнах зберігає в своїх руках широкий спектр гнучких форм регулювання інноваційної сфери за рахунок податкових пільг, пільгових кредитів, цілеспрямованої підтримки малого і середнього бізнесу, передачі технологій з державного сектору в промисловість, венчурного фінансування та ін.
Значне фінансування вузівських НДР здійснюють приватні компанії США, Канади, країн ЄС. Партнерство бізнесу і держави у фінансуванні НДР через спеціальні фонди широко поширене в європейських, особливо в скандинавських країнах. Фонди надають винахідникам і підприємцям фінансову і консультативну допомогу в освоєнні інновацій, оцінок новинок, патентування та комерціалізації патентів.
У США, Канаді та країнах ЄС ефективною формою партнерства держави і бізнесу є часткове фінансування НДР, що забезпечує інтеграцію інтересів замовників і виконавців НДР, дозволяє обмежити марнотратство державних, приватних та інших залучених коштів, раціонально розподілити ризик між співінвесторами інноваційних проектів.
У багатьох країнах світу дієвим способом активізації інноваційних процесів є венчурне фінансування. Наприклад, в США створено понад 900 венчурних компаній і фондів з державною участю, а основними об'єктами венчурного фінансування виступають фірми, що динамічно розвиваються пріоритетних галузей, заснованих на високих технологіях: інформаційно - комунікаційні технології, біотехнології, медичні та природоохоронні технології.
Розширюється партнерство держави, приватного бізнесу та університетів у створенні прибуткових об'єктів інфраструктури для підтримки і розвитку промислових інновацій: технополісів, технопарків, бізнес і маркетингових центрів. Найбільшу популярність серед технопарків отримали селіконовие долина - символ наукового розвитку США, Кембриджський парк (Великобританія), Цукуба (Японія) та інші, створені з ініціативи держав, а джерелом інвестицій є бюджети центральних, регіональних та місцевих органів влади спільно з приватним бізнесом.
Час летить невблаганно!
Якщо не встигнути - можна спізнитися. Причому - назавжди.
[8]. Зарубіжний досвід партнерства уряду з громадськими організаціями в сприянні розвитку зовнішньоторговельної діяльності. український зовнішньоекономічний вісник № 12