Веденін н

Для студентів юридичних та інших вузів, де вивчають курси «Екологічне право», «Екологія», «Охорона навколишнього середовища».

ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА,

НАУКА І НАВЧАЛЬНА ДИСЦИПЛІНА

Що таке «екологія»?

Термін «екологія» (від грецького oikos -дом, житло, місце перебування і logos- наука) було введено в науковий обіг німецьким вченим Е. Геккелем в 1869 році. Їм же було дано одне з перших визначень екології як науки, хоча ті чи інші елементи знань, які охоплюються цією наукою, містяться в працях багатьох вчених, починаючи з мислителів Стародавньої Греції. Найбільший розвиток цей розділ людських знань про навколишнє природне середовище отримав в біологічній науці, особливо в последарвінскій період (друга половина XIX століття і наступні часи). Нині екологізація торкнулася практично всіх галузей знань, в тому числі і правової науки, що має цілком певні об'єктивні обґрунтування, що складаються головним чином в кризовому загостренні відносин суспільства і природи, виникнення глобальних проблем охорони

навколишнього природного середовища, вирішити які можна лише спільними зусиллями всього людства.

Таким чином, під екологією в даний час розуміється система наукових знань про взаємини суспільства і природи, живих організмів і середовища їх проживання, про охорону навколишнього природного середовища.

Що таке екологічне право?

Що є предметом екологічного права як галузі права?

Предметом екологічного права є суспільні відносини в сфері охорони, оздоровлення і поліпшення навколишнього природного середовища, попередження та усунення шкідливих наслідків впливу на неї господарської та іншої діяльності.

Чіткіше визначити предмет екологічного права дозволяє порівняння його з предметом суміжних галузей права - земельним, гірським, водним, лісовим, одним з основних завдань яких також є охорона і раціональне використання навколишнього природного середовища. Однак предметом зазначених галузей права є головним чином відносини щодо раціонального використання та охорони окремих природних об'єктів - землі, надр, вод, лісів і ін. А не навколишнього природного середовища в цілому.

Які основні етапи розвитку екологічного законодавства?

Періодизація розвитку екологічного законодавства може бути здійснена за різними підставами. Але якщо за основу її взяти розвиток і поглиблення самого поняття охорони навколишнього природного середовища, то досить чітко виділяються три основних етапи.

Перший етап, який можна умовно назвати консерваційні, охоплює кінець XIX століття і першу половину XX століття. У цей період, особливо в початковій його стадії, під охороною природи розуміли НЕ охорони навколишнього природного середовища в цілому, а в основному охорону рідкісних і зникаючих видів тварин і рослин. Для цих цілей почали створюватися різного роду заповідники, заказники, резервати, національні парки і т. П. Так, в центрі уваги на першій міжнародній конференції в Берні в 1913 році, скликаній з ініціативи швейцарського вченого Поля Саразена, була охорона дикої фауни від хижацького винищення її в гонитві за максимальним прибутком в умовах нічим не обмеженої нещадної експлуатації її. Саме в цей період і вУкаіни створюються перші заповідники - Баргузинский, Астраханський і ін.

Другий етап - від середини XX століття до вісімдесятих років - характеризує-ся значним розширенням самого розуміння охорони природи, під який в цей період розуміється не тільки і не стільки охорона зникаючих видів тварин і рослин, а охорона всіх природних ресурсів як таких. Тому цей етап у розвитку екологічного законодавства можна назвати, звичайно, також умовно - природоресурсове. В даний період (1957-1963 рр.) В тодішніх союзних республіках, в тому числі і в Укаїни, були прийняті зако-ни про охорону природи. Законом «Про охорону природи в РРФСР» під охорону б-ли поставлені практично всі природні ресурси, а не тільки зникаючі і рідкісні тварини і рослини, включаючи атмосферне повітря, типові ландшафти, рідкісні та визначні природні об'єкти, що, хоча і не було природним ресурсом у власному розумінні цього слова, але представляло значи-них екологічний інтерес.

Третій етап - приблизно з початку вісімдесятих років і по теперішній час - характеризується всеохоплюючим розуміємо охорони навколишнього природного середовища, а не тільки природних ресурсів. Мова, таким чином, йде про охорону самої природного середовища проживання людини, що є не тільки неодмінним умовою подальшого прогресу нашої цивілізації, а й самого її існування. Саме в цей період, який ми називаемекологіческім, з'явилося саме поняття екологічного права, були введені навчальні курси з екологічного права в багатьох навчальних закладах, і не тільки юридичних.