Тема 1 теоретичні питання дисципліни «економіка освіти»
1.Образование як галузь народного господарства і предмет економічної теорії.
2. Сутність економіки освіти.
3.Спеціфіка продуктивних сил і виробничих відносин в сфері освіти.
1.Образование як галузь народного господарства і предмет економічної теорії
Сутність національної економіки полягає в тому, що вона являє собою сформовану систему національного і суспільного відтворення держави, в якій між собою взаємопов'язані галузі, види та форми суспільної праці, що склалися в результаті тривалого історичного еволюційного розвитку конкретної країни. Вплив на особливості національної економіки надають історичні, культурні традиції, географічне положення держави, його роль в міжнародному поділі праці.
Структура національного господарства (від лат. Structura - порядок) - комплекс виробництв тієї чи іншої території, що виник на основі поєднання суспільного розподілу праці, природних ресурсів, історичних традицій і територіальної специфіки. Складна структура народного господарства визначається за допомогою таких понять, як сектор, галузь, сфера народного господарства.
Сфера матеріального виробництва - це сукупність підприємств, в яких створюються матеріальні блага, необхідні для задоволення матеріальних і духовних потреб людей, де створюється вартість продукт - товар.
Поняття "освіта", а також його роль і значення для суспільства в різних науках визначається по-своєму, виходячи з внутрішньої мети дослідження. У зв'язку з цим історична наука і економіка, філософія і соціологія, педагогіка і культурологія дають свої визначення утворення. Юридична наука трактує проблему зі своїх позицій, враховуючи, що освіта за своєю суттю є публічною функцією держави, спрямованої на повноцінний розвиток суспільства і його громадян на основі світових досягнень в галузі знань і світової культури, а також забезпечення економічного розвитку та безпеки держави.
Останнім часом зазначена місія освіти ускладнюється у зв'язку з активним переходом більшості світових економік в нові координати глобалізованого світу, для якого характерні зовсім нові, ніж в XX столітті, доктрини розвитку, а також параметри технологічного укладу в промисловості, кросскультурних комунікацій і інформаційних обмінів. Індикатором конкурентоспроможності країн стає інтелектуальний потенціал суспільства, що генерується системою освіти. Природно, що системи освіти країн світу, в тому числі іУкаіни, будучи основним носієм цих парадигмальних викликів, зазнають перманентні трансформації. Тому всебічне вивчення цих процесів з метою досягнення якомога вищого рівня прогнозування є важливою науковою задачею.
- процес придбання знань, навичок, умінь;
- виховання всебічно розвиненої особистості;
- відображає рівень грамотності, професіоналізму;
По-перше, освіта займає особливе місце в системі суспільного розподілу праці. Це єдина галузь, яка задовольняє запити населення в освітніх послугах і спеціалізується на відтворенні головної продуктивної сили суспільства - кваліфікованих працівників для всіх галузей матеріального і нематеріального виробництва. Саме цим зумовлюється пріоритетність освіти.
По-друге, рівень освіти населення виступає одним з головних показників добробуту народу країни.
По-третє, ця галузь і вона єдина, яка сама для себе готує професійних працівників - викладацькі кадри.
По-четверте, працю в галузі освіти став одним з наймасовіших видів людської діяльності. За кількістю зайнятих сфера освіти «перевершує будь-яку іншу галузь народного господарства. За даними статистики, в світі в процесі освіти беруть участь одночасно близько 1 млрд учнів і 50 млн педагогів ».
Головна мета освіти - задоволення потреб людей в знаннях, навичках, уміннях в інтересах успішного розвитку здібностей потенціалу особистості і суспільного прогресу.
Основна економічна функція сфери освіти - відтворення «людського капіталу». Виконуючи цю функцію, освіту опосередковано здійснює виробничу і дохідну функції, оскільки підвищення рівня загальної та професійної освіти забезпечує економію використання матеріальних ресурсів, більш високу якість продукції, збільшення продуктивності праці.
Освіта відноситься до тієї сфери життєдіяльності людей, де відтворюються здатності працівника до праці, формуються знання і морально-психологічне ставлення до праці, тобто виняткова важливість економічної функції освіти полягає у відтворенні кваліфікованої робочої сили для всіх галузей народного господарства.
Освіта розглядається як «підготовчого цеху» для всієї економіки країни. Таким чином, освіта - специфічна галузь народного господарства, яка задовольняє потреби суспільства в освітніх послугах, зайнята підготовкою кадрів, необхідних для різноманітних видів трудової і діяльності.
Освіта як галузь народного господарства виробляє своєрідний продукт - освітню послугу. Освітня послуга - це система знань, інформацій, умінь і навичок, які використовуються для задоволення різноманітних освітніх потреб особистості, суспільства і держави.
Освітня послуга є товаром особливого роду і відрізняється від продукту, виробленого галузями матеріального виробництва, наступним:
- виробництво освітніх послуг виступає у вигляді діяльності і не залишає видимого матеріального продукту: вони як би вливаються в споживача і перетворять його;
- освітні послуги невіддільні від педагогічного працівника;
- з невідчутністю і освітніх послуг пов'язана неможливість їх зберігання і транспортування;
- неможливо оцінити, висловити у вартісній формі.
Характеристика освітньої послуги як товару