Сутність і функції фінансів (9)
2. Функції Фінансів 6
Список використаної літератури 13
У нашій країні створені умови для підприємницької діяльності. Але недолік економічних знань і вміння застосовувати їх на практиці гальмує економічні перетворення. Невелика кількість фахівців призводить до того, що бюджет у нас складають і приймають люди, які тільки окремий посереднє уявлення про те, що таке фінанси. Одним з найважливіших умов підвищення добробуту громадян і всієї держави в цілому є підвищення економічних знань, підготовка фахівців мають глибокі знання про фінанси, їх структуру, функції і вміють застосовувати ці знання на практиці, створення державою сприятливих умов для розвитку підприємств і малого бізнесу.
Опрацювання питання сутності фінансів в нашій країні знаходиться в двоякому стані. З одного боку сильні адміністративно-командні погляди, з іншого набирають силу ринкові погляди на сутність фінансів.
Предмет дослідження сутності фінансів актуальне ще тим, що до цих пір не дано чітке уявлення, що таке фінанси, межі їх поширення.
1. Поняття і сутність фінансів
Фінанси - це не гроші! Гроші первинні - фінанси вторинні.
Коли фінанси перетворюються в прикметник (фінансові фонди, фінансові ресурси і т.п.), тоді фінанси стають вже грошима.
Фінанси - це система економічних (грошових) відносин, за допомогою якої створюються і витрачаються фонди грошових коштів.
Такі основні ознаки фінансів. За ним безпомилково можна виділити фінанси із всієї сукупності грошових відносин. Наприклад, грошові відносини, що виникають між громадянами і різної торгівлею не можна віднести до фінансів, тому що держава тут регулює грошові відносини цивільно-правовим методом, для якого характерною рисою є рівноправність суб'єктів, об'єднаних даними відносинами.
Таким чином, фінанси - це завжди грошові відносини, але не будь-яке грошове ставлення - завжди фінансове відношення.
Виходячи з вищесказаного, можна сформулювати загальне визначення фінансів. Фінанси представляють собою економічні відносини, пов'язані з формуванням, розподілом і використанням централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів з метою виконання функцій і завдань держави і забезпечення умов розглянутого відтворення.
2. Функції Фінансів
Фінанси - невід'ємна частина грошових відносин, тому їх роль і значення залежать від того, яке місце грошові відносини займають в економічних відносинах. Однак фінанси відрізняються від грошей як за змістом, але і по виконуваних функцій, в яких проявляється їх сутність. Під функціями розуміється та «робота», яку виконують фінанси.
Ніхто не заперечує, що фінанси - це сукупність грошових відносин, організованих державою, в процесі яких здійснюється формування і використання фондів грошових коштів. І на питання, що є джерелом формування численних фондів на різних рівнях, відповідь, як правило, буває один - валовий внутрішній продукт. Здійснити процес розподілу ВВП можна за допомогою фінансових інструментів: норм, ставок, тарифів, відрахувань і т.д. встановлених державою.
Якщо говорити про фінанси в цілому, то, мабуть, слід вважати, що вони виконують дві основні функції: розподільну і контрольну.
2.1. розподільна функція
Розподільна функція полягає в тому, що фінансові ресурси підприємства підлягають розподілу з метою виконання грошових зобов'язань перед бюджетом, банками, контрагентами. Її результатом є формування та використання цільових фондів грошових коштів, підтримку ефективної структури капіталу.
Розподільна функція проявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається створення так званих основних, або первинних доходів. Їх сума дорівнює національному доходу. Основні доходи формуються при розподілі національного доходу серед учасників матеріального виробництва. Вони діляться на дві групи:
зарплата робітників, службовців, доходи фермерів, селян, зайнятих у сфері матеріального виробництва;
доходи підприємств сфери матеріального виробництва.
Однак первинні доходи ще не утворюють громадських грошових фондів, достатніх для розвитку пріоритетних галузей народного господарства, забезпечення обороноздатності країни, задоволення матеріальних і культурних потреб населення. Необхідне подальше розподіл чи перерозподіл національного доходу, пов'язане:
з міжгалузевим і територіальним перерозподілом коштів в інтересах найбільш ефективного та раціонального використання доходів і накопичень підприємств і організацій;
В результаті перерозподілу утворюється вторинна, або виробничі доходи. До них відносяться доходи, отримані в галузях невиробничої сфери, податки (прибутковий податок з фізичних осіб та ін.). Вторинні доходи служать для формування кінцевих пропорцій використання національного доходу.
Активно беручи участь у розподілі і перерозподілі національного доходу, фінанси сприяють трансформації пропорцій, що виникли при первинному розподілі національного доходу, в пропорції його кінцевого використання. Доходи, створювані в ході такого перерозподілу, повинні забезпечити відповідність між матеріальними і фінансовими ресурсами і, перш за все між розміром грошових фондів та їх структурою, з одного боку, і обсягом та структурою засобів виробництва і предметів споживання - з іншого.
Перерозподіл національного доходу в Укаїни відбувається в інтересах структурної перебудови народного господарства, розвитку пріоритетних галузей економіки (сільське господарство, транспорт, енергетика, конверсія військового виробництва), на користь найменш забезпечених верств населення (пенсіонери, студенти, одинокі та багатодітні матері).
Кінцева мета розподілу і перерозподілу національного доходу і ВВП, що здійснюються за допомогою фінансів, полягає в розвитку продуктивних сил, створення ринкових структур економіки, зміцнення держави, забезпеченні високої якості життя широких верств населення. При цьому роль фінансів підпорядкована завданням підвищення матеріальної зацікавленості працівників і колективів підприємств і організацій у поліпшенні фінансово-господарської діяльності, досягнення найкращих результатів при найменших витратах.
2.2. контрольна функція
Будучи інструментом формування та використання грошових доходів і фондів, фінанси об'єктивно відображають хід розподільного процесу.
Контрольна функція проявляється в контролі за розподілом ВВП по відповідним фондам і витрачанням їх за цільовим призначенням.
В умовах переходу на ринкові відносини фінансовий контроль спрямований на забезпечення фінансового розвитку громадського та приватного виробництва, прискорення науково-технічного прогресу, всемірне поліпшення якості роботи в усіх ланках народного господарства. Він охоплює виробничу і невиробничу сфери. Націлений на підвищення економічного стимулювання, раціональне та бережливе витрачання матеріальних, трудових, фінансових ресурсів та природних багатств, скорочення непродуктивних витрат і втрат, припинення безгосподарності та марнотратства. Завдяки контрольної функції фінансів, суспільство знає про те, як складаються пропорції в розподілі коштів, наскільки своєчасно фінансові ресурси надходять в розпорядження різних суб'єктів господарювання, ощадливо і ефективно чи вони ними використовуються і т.д.
Одна з важливих завдань фінансового контролю - перевірка точного дотримання законодавства з фінансових питань, своєчасності і повноти виконання фінансових зобов'язань перед бюджетною системою, податковою службою, банками, а також взаємних зобов'язань підприємств і організацій по розрахунках і платежах.
Контрольна функція фінансів проявляється також через багатогранну діяльність фінансових органів.
Працівники фінансової системи та податкової служби здійснюють фінансовий контроль в процесі фінансового планування, при виконанні дохідної та видаткової частин бюджетної системи. В умовах розвитку ринкових відносин напрями контрольної роботи, форми і методи фінансового контролю істотно змінюються.
Інструментом реалізації контрольної функції фінансів виступає фінансова інформація. Вона укладена в фінансових показниках наявних в бухгалтерській, статистичній та оперативної звітності. Фінансові показники дозволяють побачити різні сторони роботи підприємств і оцінити результати господарської діяльності. На їх основі вживаються заходи, спрямовані на усунення виявлених негативних моментів.
Контрольна функція, об'єктивно притаманна фінансам, може реалізуватися з більшою або меншою повнотою, яка багато в чому визначається станом фінансової дисципліни в народному господарстві. Фінансова дисципліна - це обов'язковий для всіх підприємств, організацій, установ і посадових осіб порядок ведення фінансового господарства, дотримання встановлених норм і правил, виконання фінансових зобов'язань.
2.3. інші функції
Крім розподільної та контрольної функції фінанси виконують також регулюючу функцію. Ця функція пов'язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, налгі, державний кредит) у процесі відтворення.
висновок
З усього вище сказаного можна зробити висновок, що фінанси є невід'ємною частиною грошових відносин і грають величезну роль у формуванні, розподілі та використанні централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів з метою виконання функцій, завдань держави і забезпечення умов розширеного відтворення. Також можна сказати, що фінанси об'єктивно необхідні, тому що обумовлені потребами суспільного розвитку. Держава може, з огляду на об'єктивну необхідність фінансових відносин розробляти різні форми їх використання: вводити або скасовувати різноманітні види платежів, змінювати форми використання фінансових ресурсів і т.д. Держава не може створювати те, що об'єктивно не підготовлено ходом суспільного розвитку. Воно встановлює тільки форми прояву об'єктивно назрілих економічних відносин. Без фінансів неможливо забезпечити індивідуальний і суспільний кругообіг виробничих фондів на розширеній основі, регулювати галузеву і територіальну структуру економічно, стимулювати найновіші впровадження науково-технічних досягнень, задовольняти інші суспільні потреби.