Що таке тверда ціна договору
Розглянемо докладно, що таке тверда ціна договору, і в яких обставин учасники держзакупівель можуть зустрітися з цим поняттям.
Як зазначено в Законі про контрактну систему, тверде визначення ціни контракту - це одна з умов, що включаються в обов'язковому порядку в контракт. У контракті потрібно вказати, що ціна контракту є твердою і визначена на весь період, призначений для виконання договору.
Чи завжди ціна договору тверда
У ч. 2 ст. 34 Закону №44-ФЗ чітко визначається, що ціну контракту необхідно у всіх випадках вказувати як тверду. Винятком тут можуть стати окремі випадки, регульовані безпосередньо Урядом РФ.
У цих окремих випадках в держзакупівлі допускається, щоб замовник замість того, щоб вказати тверду ціну, вказав лише орієнтовну, додавши її максимальне значення і формулу розрахунку. При цьому зміна умов самого контракту Закон №44-ФЗ забороняє, роблячи виняток для окремих випадків, які перераховані в ч. 1 ст. 95 закону.
Реєстрація на порталі.
Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.
Тверда ціна договору та додаткову угоду
Розглянемо ситуацію, коли замовник по 44-ФЗ стикається з договором, де прописана орієнтовна ціна на послугу в повідомленні же про закупівлю прописана тверда ціна. Чи можливо, в тому випадку, якщо сторони не досягають компромісу, підписати додаткову угоду, або краще скласти протокол розбіжностей. в якому підкреслити, що ціна є твердою, і вказати на 10% -на зміна ціни (відповідно до ст. 95 Закону №44-ФЗ).
«Управління закупівлями (120 годин)»
Програма розроблена відповідно до методичних рекомендацій МінекономразвітіяУкаіни і МінобрнаукіУкаіни і повністю відповідає ПРОФСТАНДАРТ.
Так як Урядом України на поточний момент не визначені конкретно випадки, коли замовник може в контракті вказувати орієнтовне значення ціни замість твердого, необхідно діяти за законом: тобто, вказувати ціну контракту твердої і діє на весь період виконання контракту.
Кращим виходом в описаній ситуації буде сформувати, відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону №44-ФЗ, протокол розбіжностей про те, що в такому вигляді контракт укласти не можна. На підставі пп. б) п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону №44-ФЗ також можливо включити додаткову умову про зміну обсягу послуг, що надаються. Додаткова угода між собою учасники можуть підписати тільки після укладення самого договору, але не до цього моменту.
Тверда ціна і ПММ
Розглянемо ситуацію з підписанням контракту на поставку ПММ. Чи припустимо включити до такого договору умови, які, наприклад, передбачають можливість зміни вартості 1 одиниці ПММ в ході виконання контракту?
Обидва перерахованих варіанти суперечать Закону №44-ФЗ: вказівка орієнтовної ціни на ПММ неприпустимо, неприпустимо також і змінювати ціну по ходу виконання контракту (або посилатися в документі на таку теоретичну можливість).
Як зазначено в п. 2 ст. 42 Закону №44-ФЗ, в повідомленні повинна міститися, в тому числі, інформація про ціну контракту і обсязі послуг. У тому випадку, якщо при укладенні договору конкретний обсяг послуг / робіт вказати не можна, прописується ціна одиниці послуги або роботи. У закупівельному повідомленні, згідно із законом, має бути зазначено, що оплата здійснюється за ціною одиниці роботи або послуги, виходячи з фактично виконаного обсягу і.т.д.
Все це відноситься до окремих видів робіт і окремим видам послуг, але зовсім не до товарів, до яких відноситься ПММ. Тобто, для ПММ замовником встановлюється при закупівлі конкретний необхідний обсяг, також при складанні контракту він підпорядковується ч. 2 ст. 34 Закону №44-ФЗ, і вказує ціну як тверду і певну на весь період виконання контракту.
Укладаючи держконтракт на поставку ПММ, замовник зобов'язаний вказати обсяг і тверду ціну укладається контракту, проте Закон №44-ФЗ не містить вимог про те, щоб замовник вказував ціну за одиницю товару. Ціну за одиницю товару замовник може визначити самостійно, як похідну від обсягу закупівлі і НМЦК. Зміна вартості за одиницю ПММ, відповідно, не може бути змінено в ході виконання контракту, так як це змінить загальну ціну, що неприпустимо за законом.