Що таке неп банк безкоштовних рефератів, курсових, дипломних робіт
Що таке НЕП?
Яка ж була суть НЕПу, в чому причини крутого і рішучого повороту до нього, його завдання і цілі?
Внутрішня обстановка в країні була надзвичайно складною і важкою. Чотири роки імперіалістичної і три роки громадянської війни розхитали дощенту продуктивні сили країни, дезорганізували всі галузі господарства з 1914 по 1920 р наша країна втратила вбитими на фронтах, загиблими від голоду та епідемій понад 21 млн. Чоловік. 2
Загальний збиток, нанесений народному господарству, становив 50 млрд. Рублів золотом.
Економічна криза в країні ухвалив гігантські розміри навесні 1921 р «Нужда і лиха великі. Голод 1921 року їх посилив диявольськи ». 3
Обстановка ускладнилася ще й тому, що поряд з економічною кризою в країні виникли кризові явища політичного характеру, які виявили «невдоволення не тільки значної частини селянства, а й робітників». 4 Головна причина їхнього невдоволення - політика воєнного комунізму, яку здійснювали більшовики в роки громадянської війни. Під час війни селянство в основній масі мирився з продрозверсткою, розуміючи, що робітничий клас вів боротьбу не тільки з капіталістами, а й з поміщиками, земля яких перейшла в їх користування. Коли ж контрреволюція була розгромлена і безпосередня небезпека поміщицького землеволодіння минула, все селянство поголовно відкинуло продрозкладку, яка позбавила їх стимулу до розвитку свого господарства, виключаючи торгівлю і можливість товарно-грошових відносин. Селяни говорили «Ми за більшовиків, бо вони прогнали поміщиків, але ми не за комуністів, тому що вони проти індивідуального господарства» 5
1 Ленін В. І. Повне зібрання творів. т. 43, стор. 340.
2 Історики сперечаються. М. 1988, с. 469.
3 Ленін В. І. - Повне зібрання творів. т. 44, с. 81.
4 Там же, т. 45, стор. 282.
5 Там же, т. 44, стор. 43.
Висловлював невдоволення політикою «воєнного комунізму» і робітничий клас, положення якого було вкрай важким. на початку 1921 р проходили конференції робочих різних галузей промисловості, на яких делегати виступали проти цієї політики, висловлюючи особливу несхвалення продрозверстки ». 1 Невдоволення політикою «воєнного комунізму» вилилося у збройні антирадянські виступи в Сибіру, на Україні, на Дону і на Кубані, в Поволжі та Середньої Азії, в інших регіонах.
2 Ленін В. І. - Повне зібрання творів. т. 44, с. 159.
4 Ленін В. І. - Повне зібрання творів. т. 43, с. 4, 8.
тільки економічної мірою, а «перш за все і більше питанням політичним» 1.
Основна суть цього питання була безпосередньо пов'язана з взаємовідносинами двох основних класів перехідного періоду - робітників і селян. Якщо поміщиків і капіталістів можна було експропріювати і прогнати, то дрібних виробників, якими були трудящі селяни, «не можна прогнати, їх не можна придушити, з ними треба ужитися, їх можна (і треба) переробити, перевиховати тільки дуже тривалою, повільної, обережною організаторською роботою ». 2 Цю задачу не можна було вирішити за допомогою політики «воєнного комунізму», її основного елемента - продрозкладки, яка привела до різкого скорочення посівних площ, масового голоду, а потім і до Кронштадському заколоту.
Заміна продрозкладки податком диктувалася насамперед прагненням погасити активний опір селян, вгамувати пристрасті збройних виступів. Але це одна сторона. Була й інша - залучити селянські господарства в місцевий господарський оборот за допомогою матеріальної зацікавленості.
«Дрібний землероб повинен мати стимул, поштовх, стимул, відповідний його економічній основі, т. Е. Дрібному окремому господарству» 3.
Введення продподатку давало такий стімулЖ селянин після виплати натурального податку отримував право вже по-своєму, в своїх особистих інтересах розпоряджатися залишилася сільськогосподарською продукцією. Але розпоряджатися досить обмежено, тільки через обмін на продукти фабрично-заводської і кустарної промисловості «в межах місцевого господарського обороту». Отже, виключалася торгівля в належному її розумінні і товарно-грошові відносини. До цього треба ще прийти.
Доповідь Леніна про заміну розкладки натуральним податком був схвалений делегатами Х з'їзду РКП (б). При цьому було вирішено, що обсяг продподатку буде значно менше оподаткування за продрозверстки, найбідніші селяни звільнялися від деяких видів натурального податку, старанним селянам надавалися пільги. Такі рішення Х з'їзду в сфері аграрних відносин, які поклали початок ще не усвідомленого переходу до нової економічної політики. Термін «НЕП» і його розуміння на Х з'їзді ще були відсутні. Йшлося тільки про заміну продрозкладки податком. Навпаки в рішенні з'їзду посилювалися елементи «воєнного комунізму»: безкоштовність, уравнительность, натуроплата. У продподаток делегати з'їзду бачили тимчасову, вимушений захід. Життя змусило усвідомити в найкоротший час необхідність цього руху і рішуче піти далі по шляху до нової економічної політики.
Після Х з'їзду партії Ленін, підкоряючись, за його визнанням «виключно практичним обставинам», починає теоретичну і практичну підготовку нової економічної політики, роз'яснюючи одночасно неспроможність, згубність політики «воєнного комунізму» в умовах мирного будівництва. При цьому Ленін роз'яснював, що НЕП є логічним продовженням і розвитком тієї економічної політики, яку партія здійснювала навесні 1918 р і сутність якої була їм викладена в роботі «Чергові завдання Радянської влади».
1 Ленін В. І. - Повне зібрання творів. т. 43, с. 57.
2 Там же. т. 41, с. 27
3 Там же. т. 43, с. 63.
Осенью 1921 р поглиблюючи і розвиваючи нову економічну політику, Ленін висуває і обгрунтовує гасло «Вчіться торгувати!» І вказує на енобходімость вже не «дозволу», а державного регулювання торгівлі і грошового обігу ».
Він стверджував, що держава повинна стати «обережним, рішучим, вмілим« господарем », справним оптовим купцем». Одночасно Ленін настійно рекомендує будувати господарські відношення не на ентузіазмі безпосередньо, а за допомогою ентузіазму. на особистому інтересі, на особистій зацікавленості, на господарському розрахунку. «1
• допущення плюралізму соціалістичних форм власності та їх кооперування:
• заміна продрозкладки податком;
• всебічне використання закону вартості і товарно-грошових відносин;
• принцип оплати за кількістю і якістю Турда, переведення державних підприємств на госпрозрахунок і рентабельність;
• тимчасове допущення капіталістичних елементів в інтересах пожвавлення економіки при збереженні в руках держави головних економічних висот. Подальше витіснення їх державним сектором за допомогою економічного змагання;
• вдосконалення державного управління та планування народним господарством на основі демократизації Радянської влади. 3
Така суть нової економічної політики. Якщо основним догматичним постулатом «воєнного комунізму» було заламання всіх «некомуністичних форм господарювання» і правових інститутів при зосередженні законодавчої і виконавчої влади в одних руках на всіх рівнях, то ленінський НЕП як би заповнював економічний і політичний вакуум, створений цією ламкою. Саме за допомогою НЕПу, відмовою від ідеологічних догм Леніну вдалося привести у відповідність політичний проривУкаіни в майбутнє з готівкою економічними і культурними умовами, покінчити з пролетарським якобінством ХХ століття - політикою
1 Ленін В. І. - Повне зібр. соч. т. 44, с. 151
2 там же, т. 45, c. 308.
3 Там же, т. 45, с. 308.
Це була реальна економічна політика, розрахована на побудову соцмалізма найбільш доцільними, доступними шляхами. Про НЕП було прийнято рішення на Х1 з'їзді партії. З'їзд поставив завдання остаточного перекладу держпідприємств на комерційні основи і вказав, що переведення держпідприємств «На так званий господарський розрахунок неминуче і нерозривно пов'язаний з новою економічною політикою, і в найближчому майбутньому неминуче цей тип стане переважаючим, якщо не винятковим».
В результаті у робочого слабка була матеріальна зацікавленість в кінцевих результатах роботи підприємства, та й у самого підприємства зацікавленість носила специфічний характер, тому що його прибуток обезличивалась в єдиному балансі тресту. Не відповідала вимогам НЕПу і система управління народним господарством в цілому.
Але тим не менше завдяки новій економічній політиці країна в найкоротші роки, як би спресувавши час, піднялася з руїн. За чотири роки народне господарство відновило продуктивні сили, зруйновані тривалою війною. У 1924-1925 рр. продукція в порівнянні з 1921-1922 рр. виросла на 57%, а продуктивність праці - на 40%, реальна заробітна плата робітників досягла довоєнного рівня. Нічого подібного за темпами наша економіка пізніше не знала. Цей феномен не перевершений до цих пір.
В країні вдалося здолати інфляцію, відновити нормальне ціноутворення, стабілізувати грошову одиницю, створити бездефіцитний державний бюджет.
У травні 1925 р американське агенство ЮПИ повідомляло, що радянські червінці котируються на міжнародних валютних біржах вище будь-який інший європейської валюти.
Аграрна політика партії в роки НЕПу знаменувала першочергове відновлення і розвиток сільського господарства як необхідної умови підйому життєвого рівня народу. Вона включала в себе чітко обмежені розміри продподатку з селянських господарств, дозвіл вільної торгівлі, розвиток кооперативного руху, дозвіл оренди земель і використання в обмежених розмірах найманої праці, державне регулювання господарської діяльності за допомогою цін, податків, кредиту, розвиток системи контрактації, поступове налагодження еквівалентного обміну між містом і селом. 2
Уже в кінці 1922 і початку 1923 р вперше вивезли за кордон 52 млн. Пудів зерна. Улітку 1924 р Україна змогла продати за кордон вже 180 млн. Пудів зерна (без шкоди для населення).
1 Ленін В. І. - Повне зібр. соч. т. 45, с. 308.
Це був якісно новий етап державного будівництва. Нова тактика, нові методи, нова філософія господарювання та затвердження в країні громадянського миру, до яких прийшли «всерйоз і надовго».
1. Модель, заснована на ринкову рівновагу як головний критерій. Вона мала на увазі інтеграцію в світове господарство на основі залучення іноземного капіталу, експорту сільськогосподарської продукції та імпорту обладнання, що закономірно повинно було вести до орієнтації в селі на велике індивідуальне товарне господарство, що, в сою чергу, вимагало з метою стимулювання товарності селянських господарств значного імпорту і предметів споживання; індустріалізація в цьому випадку розтягувалася на ряд десятиліть. Загроза технологічного відставання, постійна військова небезпека, нестабільність світового ринку ставили під сумнів ефективність цього варіанту.
2. Модель, заснована на критерії якнайшвидшого досягнення економічної самостійності, високою обороноздатності. Вона мала на увазі концентрацію основних зусиль на програмі прискореної індустріалізації, а оскільки капіталів в країні не було, то дана модель опинялася можливою лише при значній перекачування ресурсів з села в місто, що підривало ринкову рівновагу і відкривало дорогу позаекономічних методів вирішення економічних проблем: форсованої колективізації та жорсткому адміністративному контролю за селом, широкому застосуванню примусової праці в ряді галузей. 1
Прагнення керівництва країни до прискореного перетворення суспільства, до перерозподілу на користь промисловості призводило до порушення рівноваги на ринку, до постійних збоїв у процесі відтворення - до криз НЕПу. Поки були не вичерпані резерви відбудовного періоду, ці кризи ліквідовувалися порівняно легко в рамках збереження значних елементів ринкових відносин. Коли ж ці резерви були вичерпані, ринок практично згорнули.
Так, в кінці 20-х років НЕП був довільно згорнуть зверху. Сталінське керівництво приступило до індустріалізації і колективізації країни. Індустріалізація була здійснена з величезними, невиправданими витратами, селянство насильно загнано в колгоспи.
Збереглася в своїй основі в період НЕПу військово-комуністична (адміністративно-командна) система підпорядкувала все суспільство своєму тотальному контролю.
Сьогодні, досвід НЕПу, що відображає нагальні цілі політики 20-х років, має велике значення для нашої країни при переході до ринкової економіки, проведення реформ. Основні елементи НЕПу: товарно-грошові відносини, принцип матеріальної зацікавленості, кооперація, господарський розрахунок, рентабельність, орендно-підрядні відносини і інші методи господарювання дуже актуальні в наш час.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
2. Ленін В. І. Про продовольчий податок (Значення нової політики і її умови) / Повна. зібр. соч. Т. 43.
Опис предмета: «Історія Батьківщини»
Історія Батьківщини (Росії) - це наука, що вивчає процес становлення і розвитку української держави і проживають на його території народів з найдавніших часів і до наших днів