Що чекає майбутніх і нинішніх пенсіонерів
Чергова перетряска пенсійної системи може виявитися найсерйознішою за багато років. Для початку вирішено не платити допомогу по старості працюючим пенсіонерам-мільйонерам. Наступним, схоже, буде вирішено питання про підвищення пенсійного віку. Великі шанси і на набагато більш радикальні реформи - аж до повної відмови від державної частини пенсії.
У цього плану практично стовідсоткові шанси стати реальністю: Мінфін, МЕР і представники обох палат парламенту його підтримують. "Якщо рішення в підсумку пройде і не викличе протестів, то суму, швидше за все, почнуть рухати вниз або залишать на місці, але з часом мільйон буде не дуже великою сумою за рахунок інфляції", - зауважує попросив про анонімність інформований співрозмовник "Денег". А "Гроші", у свою чергу, збираються стежити за конкретними законопроектами: ймовірність, що з-під цієї ініціативи будуть виведені пенсії силовиків і чиновників, теж близька до 100%.
Однак оптимісти поки не здаються. "Від створення повноцінної системи пенсійних накопичень ухилитися не вдасться, - вважає директор з регіональних рейтингів агентства" Рус-Рейтинг "Антон Табах.- Заощадження з нинішньої системи можуть стати основою для добровільних накопичень, стимульованих податковими пільгами і для працівників, і для роботодавців, типу британського NEST або новозеландського KiwiSaver ".
Справа в віці
Прихильники підвищення говорять про поступових реформ. Олексій Улюкаєв і глава Мінфіну Антон Силуанов пропонують британську схему поступового переходу. "Режим, коли для нових майбутніх пенсіонерів встановлюється графік приблизно півроку збільшення пенсійного віку за рік, є розумним. Тобто щодо років за десять - п'ятнадцять прийти з нинішнього стану в гіпотетичне нове стан", - вважає Улюкаєв. Таким чином, термін виходу на пенсію у чоловіків в 63 роки буде встановлено не раніше 2021 року, а для жінок - не раніше 2031-го (зараз пенсійний вік вУкаіни - 60 років для чоловіків і 55 років для жінок).
Пом'якшують позиції і противники реформи. Наприклад, Мінпраці, які раніше не підтримував ініціативу Мінфіну і МЕР. "Потрібно порівнювати це з тривалістю життя, порівнювати це з тим віком, скільки люди живуть в нашій країні після пенсійного віку, скільки в інших країнах", - сказав Топілін. Голова Ради Федерації Валентина Матвієнко (за спостереженнями "Грошей", її можна вважати випереджаючим індикатором офіційної позиції Кремля) раніше була проти підвищення пенсійного віку, а тепер, судячи з повідомлення "РИА Новости", солідаризуватися з Улюкаєва і Сілуановим.
Бодання з демографією
Стабільність пенсійного забезпечення не тільки в РФ, але і в світі знаходиться під загрозою негативних демографічних трендів, а саме старіння населення. У 1950 році в розвинених країнах, за даними ОЕСР, на одного пенсіонера припадало понад семи осіб в працездатному віці, в 1963-му - шість, в 1976-му - п'ять, а в наш час - чотири. Старіння населення триває, і, починаючи з 2023 року, це співвідношення впаде до трьох до одного, а з 2047-го - до двох до одного.
ВУкаіни через низький пенсійний вік справи гірше. За середнім варіантом демографічного прогнозу ООН дляУкаіни до 2050 року, до кінця періоду частка населення пенсійного віку збільшиться в 1,5 рази, в той час як частка населення працездатного віку значно скоротиться. В результаті співвідношення чисельності осіб пенсійного та працездатного віку зросте майже вдвічі, з нинішніх 32% до 61% до 2050 року.
питання емансипації
Ключове слово тут - "чоловіків". У віці виходу на пенсію є гендерний розрив: жінки виходять на пенсію раніше за чоловіків. При цьому тривалість життя жінок більша, ніж тривалість життя чоловіків. Відповідно, жінки проводять на пенсії набагато більше часу, ніж чоловіки: в середньому в країнах ОЕСР чоловіки проводять на пенсії 16 років, а жінки - 21 рік. Розвинені країни пішли шляхом визнання рівності статей і поступово скорочують гендерний розрив (зараз в середньому всього рік, а в більшості країн у чоловіків і жінок один і той же пенсійний вік).
ВУкаіни ж не тільки один з найнижчих в світі пенсійних вікових груп, але і величезний гендерний розрив - п'ять років. Ситуацію посилює різниця в тривалості життя чоловіків (65,1 року) і жінок (76,3): вона вУкаіни найвища в світі - більше 11 років. В результаті очікуваний час перебування на пенсії (тривалість життя з моменту настання пенсійного віку) для доживають до нього українських чоловіків становить приблизно 13 років (нижче середнього рівня по ОЕСР на три роки), для жінок - понад 23 років (вище середнього рівня по ОЕСР майже на три роки).
прихований перебіг
Втім, можливо, офіційно збільшувати цю межу не будуть і зараз. Адже можна зробити це в прихованій формі, що вже частково здійснено з введенням бальної системи. "План Мінфіну не враховує політичної складової і, швидше за все, було вкинуто, щоб всі ахнули і сказали: ну то, що прийняли, не страшно. Питання можуть підвісити, наприклад введуть якийсь вік для підвищеної пенсії, 62 роки або 65 років, а пенсії з 55 і 60 просто не будуть індексувати. Інфляція швидко їх знецінить ", - зауважує співрозмовник" Денег ", який попросив про анонімність.
Ще одна можливість - введення перевірки нужденності для виплати пенсій. Це західний варіант державної пенсії для бідних, прийнятий, наприклад, у Великій Британії. Претендент на пенсію повинен буде довести, що він її потребує. Ввести новий порядок можна з тих же 55 і 60 років, а потім, якщо все пройде гладко, і далі по старшим віковим групам.