Розпорядження переплутали з постановами

Завтра Статутний суд Харкова може поставити крапку в справі про законність діяльності інвестиційно-тендерної комісії (ІТК).

Розпорядження губернатора не відповідають Статуту Харкова
Завтра Статутний суд Харкова може поставити крапку в справі про законність діяльності інвестиційно-тендерної комісії (ІТК).

Довідка
Губернатор Харкова видає такі правові акти губернатора Харкова:
l постанови губернатора Харкова - нормативні правові акти з питань, нормативне регулювання яких відповідно до федеральними законами, цим Статутом, законами Харкова, правовими актами Президента РФ, Уряду РФ, віднесено до компетенції губернатора Харкова, або індивідуальні правові акти з питань, віднесених до компетенції губернатора Харкова;
l розпорядження губернатора Харкова - нормативні або індивідуальні правові акти з питань організації роботи уряду Харкова.

думки
Артемій Котельников,
президент Міжнародної колегії адвокатів "Санкт-Петербург":
"Позиція Статутного суду за своїм юридичним змістом глибоко законна. Не можна не розрізняти розпорядження і постанови губернатора, так як перші спрямовані на регулювання правових відносин обмеженого кола осіб - уряду Харкова, а другі регулюють відносини невизначеного кола осіб.
В даному випадку Статутний суд вчить юриспруденції тих осіб, які поверхово ставляться до вирішення глибоких правових питань і чия юридична безграмотність послужила підставою для виникнення даної проблеми. І цей випадок не єдиний. Через юридичну безграмотність законодавця виникали проблеми при застосуванні законів і "Про громадянство РФ" і "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в РФ".

Юрій Новолодський,
президент Балтійської колегії адвокатів імені Анатолія Собчака:
"Є законодавець, який пише закони, встановлюючи тим самим загальні правила для учасників інвестиційного процесу. А виконавча влада видає нормативні акти щодо приведення в дію цих законів. Законодавець встановив, що глава виконавчої влади в рамках закону має право приймати акти, що регулюють надання нерухомості на інвестиційних умовах і роботу ІТК. Саме на виконання закону губернатором Харкова і були прийняті розпорядження, законність яких оскаржується зараз в Статутному суді. Я вважаю, що ці ра започаткували не виходять за рамки повноважень, наданих губернатору Статутом Харкова і законом, і оспорювання цих повноважень базується на суто формальних підставах ".

Андрій Савич,
адвокат, член ради Адвокатської палати Харкова:
"Є Статут Харкова, в якому вказано конкретно нормативно-правові акти, які може видавати губернатор Харкова. Це розпорядження і постанови. Інших нормативних актів губернатор видавати не може. Однак я в своїй практиці стикався з випадками, коли губернатор видавав накази. Звичайно, видання їх незаконно так само, як видання губернатором розпоряджень, що регулюють, наприклад, правовідносини громадян, тобто невизначеного кола осіб.
Якщо буде вступило в законну силу рішення Статутного суду Харкова з питання законності видання губернатором подібних розпоряджень, яке буде обов'язковим для всіх, то суди в цивільному та адміністративному судочинстві повинні будуть виключати з числа нормативно-правових актів, які підлягають застосуванню, ті акти губернатора, які прийняті з порушенням положень Статуту Харкова ".