Роль і значення сфери культури

На рівні буденної свідомості, в публіцистиці, а інколи і в свідомості деяких представників політи-чеський еліти значення сфери культури трактується до-вільно поверхнево. Сферу культури сприймають або цинічно-пропаґандивно, або «жалісливо-турботливий-во». У першому випадку в ній бачать засіб идеологиче-ської обробки мас. Недарма всі тоталітарні режими

апелюють до культури. На ній будують свою аргументу-цію фундаменталісти і націоналісти. У другому випадку діяльність в сфері культури сприймається як «тиснув-кая і убога» - в тому сенсі, що її жаліти треба і вона до Бога близька. «Культура тільки вимагає грошей, ніякого доходу не приносить», «це індустрія видовищ, розважитися-ний», «її завдання - виховання підростаючого покоління в рамках традицій», «нехай краще в музей або на кон-Церта сходять, ніж по вулиці бовтатися »- ряд таких расхо-жих уявлень можна продовжувати і продовжувати.

Однак ще за радянських часів сильні світу цього по-нітрохи потенціал сфери культури. І аж ніяк не тільки пропагандистський. Скарби з музейних запасників активно і без особливого розголосу продавалися за кордон. За тим же шляхом йде і деяка частина вітчизняної полі-тичної і бізнес-еліти. Заклади культури располо-дружини в престижних місцях, представницьких будівлях і приміщеннях, музейні фонди, театральні костюми і декорації, обладнання та інвентар мають визначений-ву вартість. Недарма «просунута» частина ділового світу прагне отримати об'єкти культури в «довіри-тельное управління», бачачи в сфері культури ще одну ренту - крім нафти, газу і лісу.

1. Яка частина субсидій, загальний обсяг яких соста-вил 35,6 мільйонів євро, прямо або опосередковано воз-обертаються державі?

2. Який вплив ці субсидії надають на еко-номіки і громадян?

Отже, що держава отримує назад? Безпосередньо держава отримала 10% виручки від продажу вхідних квитків (це особлива домовленість, яка існує толь-ко в Цюріху) і так званий «податок на джерело» для іноземних працівників, що становить приблизно 0,4% всіх витрат оперного театру, і, нарешті, податки , кото-які працівники опери повинні платити, як і всі інші громадяни, т. е. 14% від їх доходів. Ці дані можна було легко отримати в бухгалтерії театру.

Опосередковано держава (т. Е. Місто, прилеглі громади і провінція) отримало плату за проїзд в автобус-сах і трамваях, які є державними, крім того, плату за парковку автомобілів і податки від підприємств, клієнтами яких є працівники і відвідувачі театру, а також сам театр. Персонал цих під-приємств також платить прибутковий податок в розмірі 14%.

Порахувати ці непрямі доходи держави було вже складніше. Щоб прояснити ситуацію, були проведені різні опитування відвідувачів: яким транспортом вони користуються (автобус, трамвай, особистий автомобіль), що вони купують (нове плаття, прикраси, парфумерія, вечеря в ресторані, нічліг в готелі і т. Д.). Після проведених підрахунків виявилося, що 26,2% субсидій прямо або побічно повертаються державі, т. Е. 9 335 443 франка з 35,6 млн франків субсидій знову надходять до бюджету.

Який вплив ці субсидії надали на економіку і громадян? Безпосередні витрати на користь підпри-ємств можна було легко підрахувати на основі бухгалтер-ських документів: закуповувалися пиломатеріали для виготов-лення декорацій, матеріали для костюмів, технічне обладнання і багато іншого.

До непрямих витрат на користь підприємств відноси-лись транспортні витрати, т. Е. Витрати на придбанням-ня автомобілів і бензину, витрати на ресторани, осо-бие покупки, відвідування перукаря і т. Д. Варто було врахувати також і щоденні витрати персоналу оперного

театру, адже і йому треба їсти, пити, одягатися, а іноді і осушити пляшку горілки. Якби цього персоналу не було, у підприємств було б менше доходів. З харак-терной для швейцарців грунтовністю дослідники провели по всім цим моментам опитування і в результаті самі встановили що оперний театр витратив на користь відмінності-них підприємств близько 64 млн. франків, що становило 179% від державних субсидій, обсяг яких, як уже говорилося, становив 35,6 млн. франків.

Результат дослідження був сформульований так: «На-стоїть дослідження показує, що чотири учрежде-ня культури - оперний і драматичний театри, філармонія і будинок мистецтв - грають, крім культурної, ще й істотну економічну роль. Щоб виконан-няти свої завдання, вони поки що не можуть обійтися без державних субсидій; їх діяльність, однак, ви-викликають зворотні потоки коштів до державного бюд-жет і робить сильний оживляє вплив на економіку ».

льское мистецтво, яке, зрозуміло, присутній скрізь у великому обсязі.

Метою цього комплексного дослідження було вияс-ня того, скільки робочих місць створює різноманітний художній сектор, скільки грошей ці люди витрачають, що, в свою чергу, дає роботу іншим людям поза худо-жественного сектора (наприклад, в ресторанах), скільки вони залучають вітчизняних і зарубіжних гостей, ко-торие також витрачають гроші, і яке це все має зна-ня для держави і народного господарства, зокрема, для міста Амстердама. Коротше кажучи, скільки з дер-жавних субсидій (в 1983 р вони склали 315 млн гульденів, т. Е. Близько 280 млн ньому. Марок) повертається до держави і який внесок вони вносять в пожвавлення економіки.

Витрати людей, які працюють в мистецькій сфері, на користь інших галузей (квартплата, електрику, транс-порт, ресторани) складають 259 млн гульденів (230 млн ньому. Марок); від 800 тис. зарубіжних гостей в Амстердам-ську економіку щорічно надходило близько 354 млн гуль-Денов (317 млн ​​ньому. марок), перш за все в готельно-ресторанному секторі; голландці, які приїжджають в місто на один день (бл. 2,2 млн чол.), витрачають ще 73 млн гульденів (65 млн ньому, марок), а самі амстердамці - 454 млн гульденів (400 млн ньому. марок) в рік . Пожвавлення економіки Амстердама завдяки художньому сектору має, таким чином, набагато більший обсяг, ніж державним-ні субсидії в культуру і мистецтво міста.

Схожі результати дали дослідження, проведені в Німеччині - від невеликого містечка Нойс (1988 р) аж до дослідження всього сектора культури Німеччини (так-же 1988 г.). «Мистецтво і культура - це не нахлібники держави», «Культура рентабельна» - говорили заго-спритні в газетах.

У дев'яності роки додався ще один аспект. Йшлося вже не тільки про економічну роль дотаційно-го мистецтва як аргумент на захист культури перед загрозою різкого скорочення державних субсидій. Досліджувалася також позиція комерційної культури по відношенню до культури дотаційною. Відкриті гра-ниці, відносне добробут, досягнуте за 50 років мирного життя, що зростає самосвідомість громадян, сильно виросло пропозицію дозвіллєвих заходів, глобалізація ринків значно зміцнили індустрію культури.

Основою для цих досліджень послужило туманне уявлення про те, що на зміну промислового загально-ству повільно, але вірно йде суспільство послуг, що струк-тура економіки, тому, повинна зазнати змін - але які? У якому напрямку?

Мета дослідження полягала в наступному:

§ отримати нові дані, які можуть послужити ос-новою для міського і регіонального планування;

§ отримати інформацію для проведення заходів по формиро-ванию ринку праці, безробіття на якому досягає 20%, оскільки традиційні галузі зазнали краху;

§ простежити взаємозв'язки між комерційною та доту-ної культурою.

В результаті ретельних емпіричних досліджень-ний (річні баланси підприємств, обсяг сплачених податків, опитування і т. Д.) Був зроблений висновок про те, що за звітний період культурний сектор зростав швидше за інших галузей, нерідко більш ніж удвічі швидше, ніж традиційними-онние галузі економіки, наприклад, машинобудування.

Паралельно з цими дослідженнями міста Північно-го Рейну-Вестфалії, земля Північний Рейн-Вестфалія, а також федерація (здебільшого через податкові льго-ти) зробили такі заходи.

У сфері міського та регіонального планування. У Кельні, наприклад, безробіття була особливо високою внаслідок банкрутства хімічної промисловості. Го-род і земля систематично працювали над перетворенням Кельна в місто засобів масової інформації, виходячи з того, що тут вже перебувала найбільша телерадіо-компанія Німеччини - WDR. За допомогою податкових по-слабленій і пільг при купівлі земельних ділянок в місто залучалися інвестори, які побудували масу різних студій; був створений медіапарк, в якому раз-місць комерційні установи-г-наприклад, част-ні радіостанції, і некомерційні організації - наприклад, невеликі кіно-ініціативи. Була організовує-на також нова виставка-ярмарок ЗМІ.

Третій звіт «Культура і економіка» Північного Рейну-Вестфалії показує, що 10 років роботи принесли визна-поділені плоди, що безробіття помітно знизилася. Ук-репілось розуміння того, що комерційна культур-ва індустрія потребує дотаційної, і навпаки. ще

більш яскравим прикладом є Рурська область, розташована в землі Північний Рейн-Вестфалія, яка ще 30 років тому асоціювалася з димлять заводські трубами, брудом, кіптявою, вугіллям і шахтами. У 80-і рр. ці галузі розорилися, безліч людей втратили рабо-ту. Залишилися тільки спотворені ландшафти. При потужній підтримці земельного уряду і багатьох приватних інвесторів за останні 10 років цей край про-промислових руїн перетворився в край культури. Шахт-ні копри стали музеями, терикони перетворилися в парки зі скульптурами визнаних художників, бувши-шие цеху стали майданчиками для балетних і театральних вистав, концертів, читань та виставок. За допомогою податкових пільг сюди залучили дизайнерські бюро та Інтернет-фірми; були створені музичні студії, рек-ламние агентства, кафе. Пішохідні та велосипедні мар-шруті, кафе і ресторани залучили туристів - і це все в тому місці, куди раніше туриста не можна було зама-нить ні за які пряники.

складності з неповторним, часто не піддається вимірюванню якістю мистецтва. Тоді виникає також небезпека того, що не буде приділятися достатньо внима-ня молодому поколінню художників, художнім предметів у середній та вищій школі, і тоді цей глу-бінний джерело може вичерпатися. Таким тенденціям треба протидіяти, адже подібна ідеологія була б дуже короткозорою - з соціологічної, політичної та економічної точок зору.

(I) Прямий внесок сфери культури в економіку:

§ Забезпечуючи відповідні послуги для працівників інших галузей і сфер діяльності і членів їх се-мей, діяльність установ і організацій сфери культури здійснює їх повноцінну социализи-цію. При будь-яких умовах роботи і життя, при са-мих різних доходах люди хочуть мати повноцінні-ний дозвілля і можливість повноцінного розвитку сво-їх дітей. Це важливо не тільки для освоєння нових регіонів і створення нових виробництв, а й для го-родских, і для сільських умов.

§ Культура і мистецтво збагачують і урізноманітнюють со-соціальну середу, спосіб життя привабливими з-битіямі.

§ (III) Непряме економічне вплив:

§ Сфера культури і мистецтв створює інфраструктуру ділових контактів, місць, умов і приводів їх реа-лізації.

§ Заклади культури надають корпоративні ус-луги: підготовка і проведення свят, інформа-ционное та бібліотечне обслуговування і т. Д.

§ Культура і мистецтво підвищують цінність навколишнього-щей середовища, наприклад, прикрашаючи товари, приміщення, будівлі, включаючись в оформлення міста, матеріальних-ної середовища виробництва і відпочинку.

§ Змістовна і інтенсивне культурне життя ак-тивно (іноді - вирішальним чином) впливають на фор-мування і просування привабливого іміджу регіону, місцевості, в тому числі - в очах потенци-альних інвесторів.

§ Культура і мистецтво - колективна пам'ять загально-ства, невичерпне джерело культурно-историче-ського спадщини і творчих ідей для майбутніх поко-лений.

§ Культура і мистецтво покращують і урізноманітнюють життя, підвищують ступінь соціалізації особистості, спосіб-ству профілактиці і скорочення девіантної і Асо-ціального поведінки.

§ Велика роль культури і мистецтва в освіті та вихованні підростаючого покоління, вплив на інтелектуальне й емоційне розвиток дітей.

Навіть наведений перелік показує реальне зна-чення сфери культури, ступінь і масштаби її реальної затребуваності. Усвідомлення цього є важливим мо-ментом самосвідомості професіоналів, які працюють в цій

З урахуванням всіх зазначених зв'язків між культурою і розвитком можна сказати, що культура є систе-мообразующім фактором консолідації та розвитку про-щества в національному і регіональному масштабах.

Так, в Стратегічному плані розвитку Харкова і Програмі розвитку культури міста відзначається, що економіка, міжнародна роль Харкова багато в чому пов'язані з його позиціями на ринку культурних і туристських послуг. Послуги в сфері культури і туризму можуть внести вирішальний вклад у зростання експорту міжнародних послуг міста в цілому. Уже в даний час в загального-порті структурі експорту послуг провідне місце займає готельно-ресторанний сервіс (49%), що спирається насамперед на привабливість культурному житті міста, а до 9% припадає безпосередньо на послуги зв'язку, організації відпочинку, культурних та спортивних заходів.

Пам'ятки культури і події культурного життя є найважливішою со-складової маркетингу туризму, фактором інвестиційної політики, важливіше-шую роль в якій грає формування і просування привабливого об-рази міста. В даний час Харків щорічно приймає понад півтора мільйона гостей з практично всіх країн світу. Їх обслуговуванням, з урахуванням інфраструктури, зайнято близько 100 тис. Чоловік. Тому розвиток сфе-ри культури виступає найважливішим додатковим фактором як загальної інве-стиційного привабливості міста, так і реалізації конкретних инвестици-ційних проектів, потужним каталізатором ділової активності в місті.

Йдеться про особливий, унікальний ресурсі міста - про Харківському духовному просторі, культурному і духовному кліматі міста, пов'язаному з високим рівнем інтелектуальної культури, інтенсивному, творчому залученні до куль-турне цінностям, активної громадянськості, особливим стилем спілкування.

Санкт-Петербурга як головного українського контактного центру регіону Балтії-ського моря і Північно-ЗападаУкаіни. Більш того, досягнення головної стратеги-чеський мети - стабільного поліпшення якості життя всіх верств населення Харкова - по суті справи, є приведення практичних умов життя і роботи у відповідність з духовним потенціалом міста.

Тому мова не може йти про використання культурного потенціалу толь-ко в якості проведення ударних яскравих, титульно-представницьких для міста акцій і заходів, ефективного залучення сфери культури в контекст турист-ської діяльності, безпосередніх потреб комерційної сфери по рек-ламі і public relations. Культура міста - це в кінцевому рахунку реальна культу-ра його реального населення. Забезпечити наступність між культурним на-слід (включаючи спадщина радянської епохи) і сучасною культурою як неодмінна умова відродження і утвердження в якості домінуючого особливого Харківського-ленінградського стилю в сфері інтелектуально-духів-ної і повсякденній діяльності городян - найважливіше завдання міської куль-турного політики. Вона повинна бути спрямована на підвищення інтегрує ролі культури, що об'єднує городян на основі усвідомлення єдності историче-ської долі, спільних цінностей і економічних інтересів. Харків - не виняток, а лише яскравий приклад. Сказане лише ілюструє загальну картину ролі і значення сфери культури будь-якого регіону.

Після цих важливих попередніх з'ясувань мож-но переходити до розгляду конкретного технологи-чеського змісту менеджменту в сфері культури.