Ринок праці, способи його регулювання

Складовою частиною структури ринкової економіки є ринок праці, який функціонує в ній поряд з іншими ринками матеріалів, товарів народного споживання і послуг, житла, цінних паперів і т. Д. На ринку праці одна сторона представлена ​​шукачами роботу, інша - роботодавцями.

Праця як цілеспрямована діяльність і підприємливість спочатку притаманні людині. Їх становлення і вдосконалення відбувалося протягом багатьох тисячоліть разом з розвитком людини і суспільства.

Спільна діяльність людей в первісну епоху практично збігалася з процесом праці і прямувала переважно на добування їжі. Займаючись полюванням на диких тварин, риболовлею, збираючи їстівні молюски, рослини та інші дари природи, люди не знали іншого поділу праці, ніж за статтю та віком.

В даний час праця розглядається як свідома цілеспрямована творча діяльність, з додатком людиною розумових та фізичних зусиль для одержання корисного результату у задоволенні своїх матеріальних і духовних потреб.

Кожна людина має різним ступенем здатності чи нездатності до того чи іншого виду діяльності. Завдання керівника - надати допомогу підлеглим вибрати для себе той вид праці, який найбільшою мірою відповідає його професійним здібностям. У багатьох випадках працівники не досягають бажаних результатів у праці, розчаровуються в своїй роботі тільки тому, що вони не пройшли профвідбір, їм не надали допомоги в професійній орієнтації.

У міжнародній практиці під повною зайнятістю розуміється не поголовна зайнятість працездатного населення, а такий стан, коли попит на робочі руки дорівнює їх пропозиції.

Найважливішими факторами, що визначають використання трудових ресурсів і формують ринок праці, покликаними виконувати функції основного регулятора руху робочої сили, є: багатоукладність економіки, перехід підприємств на ефективні форми господарювання.

В ринкових умовах обов'язково повинен існувати оптимальний резерв працівників і підтримуватися природна норма перевищення пропозиції робочої сили над попитом, т. Е. Природна норма безробіття. Ринкового господарства протипоказані як неповний робочий день, так і надмірна безробіття.

Під ринком праці розуміють сферу формування і реалізації попиту та пропозиції робочої сили. Ціною робочої сили є заробітна плата.

Ринок праці перебуває в безперервному русі. За цим стежить Федеральна служба зайнятості, вона ж веде відповідну статистику.

Ринок праці ділиться на відкритий і прихований. Відкритий ринок охоплює все працездатне населення, яке шукає роботу і потребує профорієнтації, підготовки та перепідготовки, всі вакантні робочі місця і посади, учнівські місця. Відкритий ринок складається з офіційною і неофіційною частин. Офіційна частина включає зареєстровані місця в службі зайнятості. Неофіційна частина включає потреба працевлаштування, заснованого на безпосередніх контактах між роботодавцями та шукачами роботу. Прихований ринок робочої сили складають працівники, що зберігають статус зайнятих, але ймовірність втрати роботи у них велика.

Для обмеження рівня безробіття складаються середньострокові і довгострокові прогнози зайнятості населення по окремим територіям та розробляються за їх результатами відповідні програми для регулювання ринку робочої сили.

Методи територіального регулювання підрозділяються на методи регулювання попиту і методи регулювання пропозиції робочої сили, які, в свою чергу, діляться на методи збільшення попиту і методи скорочення попиту. Вибір методу для практичного використання і вирішення практичних завдань обумовлений ситуацією, створюваної в той чи інший період на ринку праці.

Для регулювання ринку праці існує Державна система управління трудовими ресурсами.

Федеральні закони в області трудового законодавства приймаються Державною Думою. Рада Федерації не наділений правом приймати закони, але він має право схвалювати або відхиляти федеральні закони, прийняті Держдумою.

Органи виконавчої влади здійснюють виконання законів, на них покладається виконавчо-розпорядча діяльність. Виконавчу владу здійснює Уряд Укаїни, що формується Президентом.

Провідним підвідомчим органом виконавчої влади є Федеральна служба з праці та зайнятості.

Судову владу з контролю і нагляду за дотриманням трудового законодавства представляють суди: Конституційний, Верховний, Вищий Арбітражний, федеральні суди, а також Міністерство юстиції.

Взаємозв'язок муніципальної служби та державної цивільної служби України забезпечується за допомогою:
• єдності основних кваліфікаційних вимог до посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби;
• єдності обмежень зобов'язань при проходженні муніципальної служби та державної цивільної служби;
• єдності вимог в підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації муніципальних службовців і державних цивільних службовців;
• обліку стажу муніципальної служби при обчисленні стажу державної цивільної служби та обліку стажу державної цивільної служби при обчисленні стажу муніципальної служби.

Багато питань управління трудовими ресурсами розглядаються з урахуванням міжнародних угод, конвенцій та інших документів в галузі праці, які є обов'язковими для держав - членів Міжнародної організації праці (МОП), якою є Україна.