Проводимо заходи з охорони праці питання фінансування і документального оформлення -
Ввідна інформація
Кожен роботодавець незалежно від кількості працівників і системи оподаткування зобов'язаний забезпечити безпечні умови і охорону праці працівників. Це випливає зі статті 212 Трудового кодексу. Для виконання названої обов'язки потрібно щорічно проводити за свій рахунок заходи щодо поліпшення умов і охорони праці. Типовий перелік таких заходів затверджений наказом МінздравсоцразвітіяУкаіни від 01.03.12 № 181н (далі - Перелік). Всього в Переліку 32 виду заходу, наприклад:
- проведення спеціальної оцінки умов праці (п. 1);
- придбання і монтаж установок (автоматів) для забезпечення працівників питною водою (п. 18);
- реалізація заходів, спрямованих на розвиток фізичної культури і спорту в трудових колективах, в тому числі, компенсація працівникам оплати занять спортом в клубах і секціях (п. 32).
Відразу скажемо, що проводити всі без винятку перелічені в Переліку заходи не обов'язково. Беручи до уваги специфіку своєї діяльності, роботодавець повинен сам вирішити, які саме заходи йому необхідні. Але зовсім відмовитися від проведення заходів не може жоден роботодавець.
Визначаємо розмір фінансування
За рахунок коштів роботодавця
Фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці роботодавцями має здійснюватися у розмірі не менше 0,2 відсотка суми витрат на виробництво продукції (робіт, послуг). Ця вимога частини 3 статті 226 ТК РФ.
Інформацію про мінімальну суму витрат, найчастіше, потрібно підготувати бухгалтеру (наприклад, у вигляді службової записки або бухгалтерської довідки). При цьому зауважимо, що законодавство України не пояснює, як саме слід розраховувати мінімальну суму витрат. Зокрема, не розкривається, що саме розуміти під витратами на виробництво і за який період їх враховувати. Проте є думка, що роботодавець має право сам встановити в локальному акті (або облікову політику), яким саме чином розраховується мінімальна сума. Так, наприклад, можна закріпити, що для розрахунку витрат на поточний рік приймаються до уваги витрати минулого року за даними бухгалтерського обліку. Також в кінці поточного року можна, припустимо, зіставити фактично витрачену суму з витратами вже за цей рік і вирішити, чи потрібно виділяти додаткові кошти на заходи з охорони праці.
Зверніть увагу: 0,2 відсотка - мінімальна планка, встановлена ТК РФ. Максимального ліміту немає, тому профінансувати заходи можна і в більшій сумі.
За рахунок коштів ФСС
Зауважимо, що деякі заходи з Переліку (ч. 3 ст. 226 ТК РФ) збігаються з переліком запобіжних заходів зі скорочення виробничого травматизму і професійних захворювань працівників (п. 3 правил, затверджених наказом МінтрудаУкаіни від 10.12.12 № 580н. Далі - Правила № 580н). Так, наприклад, і в той, і в інший акт включені:
- проведення спеціальної оцінки умов праці;
- придбання працівникам, зайнятим у шкідливих умовах праці, засобів індивідуального захисту.
Стверджуємо план заходів
Конкретний перелік заходів щодо поліпшення умов і охорони праці кожен роботодавець визначає виходячи зі специфіки своєї діяльності. Про це сказано в виносці до Переліку. Що таке «специфіка діяльності» в документі не розкривається. Однак видається цілком очевидним, що заходи повинні бути реально пов'язані з діяльністю. Тобто юридичній фірмі не слід включати до переліку заходи щодо механізації робіт при складуванні і транспортуванні сировини (п. 12 Переліку).
- найменування заходу;
- відповідальних виконавців;
- термін проведення;
- джерела фінансування (в цьому розділі можна прописати, чи планується отримувати відшкодування за рахунок внесків до ФСС).
Грошові компенсації на заняття фітнесом
- скласти перелік посад працівників, яким буде виплачуватися компенсація;
- визначити розмір компенсації;
- встановити порядок підтвердження працівником витрат на спортивні заняття.
Умова про виплату грошової компенсації в рамках заходів з охорони праці краще закріпити в трудових договорах (додаткових угодах до них) або колективному договорі.
На що ще звернути увагу
При затвердженні заходів щодо поліпшення умов і охорони праці також варто мати на увазі наступне:
- Забезпечувати щорічне проведення заходів з охорони праці повинні не тільки організації, але і ІП, є роботодавцями;
- Якщо 0,2 відсотка витрат роботодавця на виробництво - дуже маленька сума, то можна придбати недорогий спортивний інвентар для всіх співробітників (покупку тренажера для загального користування можна віднести до витрат на фітнес, п. 32 Переліку).
- Спеціальну оцінку умов праці потрібно проводити не рідше ніж раз на п'ять років. Отже, протягом чотирьох років кошти потрібно витрачати на інші заходи;
- Працівники не повинні нести витрат на фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці (ч. 5 ст. 226 ТК РФ);
- Якщо не проводити заходи щодо поліпшення умов і охорони праці, то трудова інспекція може залучити до адміністративної на підставі статті 5.27 КоАП РФ. Організаціям може загрожувати штраф в розмірі до 50 000 рублів або ж призупинення діяльності на строк до 90 діб.