Поняття і види правових актів

Правові акти - це офіційні документи компетентних державних органів, спрямовані на досягнення будь-яких юридичних наслідків.

Загальні ознаки правових актів:

Види правових актів в залежності від породжуваних юридичних наслідків:

- нормативно-правові акти (НПА) - спрямовані на встановлення, зміну або скасування норм права;
- акти тлумачення (інтерпретаційні) - спрямовані на роз'яснення норм права;
- акти застосування права (індивідуально-правові) - спрямовані на реалізацію приписів правових норм.

Необхідно строго розрізняти правозастосовні акти, нормативні акти і акти тлумачення норм права.

Нoрматівний правовий акт

Нoрматівний правовий акт - це правовий акт, прийнятий повноважним на те органом і містить правові норми, тобто приписи загального характеру і постійної дії, розраховані на багаторазове застосування.

Нормативні акти видаються органами, що володіють нормотворчої компетенцією. в строго встановленою формою. Нормативний акт є офіційним документом, носієм юридично значимої інформації.

За юридичною силою всі нормативні акти поділяються на дві групи:

1. закони;
2. підзаконні акти.

- укази Президента України (вищі за юридичною силою підзаконні нормативні акти);
- постанови Уряду України (акти виконавчого органу держави, наділеного широкою компетенцією по управлінню суспільними процесами);
- накази, інструкції, положення міністерств, відомств, державних комітетів (регулюють, як правило, суспільні відносини, що знаходяться в межах компетенції даної виконавчої структури);
- рішення і постанови місцевих органів державної влади;
- рішення, розпорядження, постанови місцевих органів державного управління;
- нормативні акти муніципальних органів;
- локальні нормативні акти (нормативні приписи, прийняті на рівні конкретного підприємства, установи та організації, наприклад, правила внутрішнього трудового розпорядку).

правозастосовний акт

Правозастосовний акт - один з видів правових актів, відомий офіційний документ, виданий компетентним органом або посадовою особою за якої-небудь справи (питання) щодо конкретного суб'єкта або суб'єктів на основі відповідної правової норми.

Призначення актів застосування права випливає з їх назви - вони покликані застосовувати юридичні норми до відповідних осіб, але ні в якому разі не створювати нові норми і не змінювати або доповнювати старі; це не їхня функція.

Характерні ознаки правозастосовних актів:

1. мають індивідуально-визначений характер. тобто відносяться до конкретних осіб, яких можна назвати поіменно (наприклад, вирок суду, наказ про звільнення працівника з роботи, указ про нагородження громадянина орденом);
2. є владними і обов'язковими для виконання. оскільки виходять від держави або з його згоди від громадських об'єднань, органів місцевого самоврядування, інших структур і утворень (делеговані повноваження); за невиконання таких актів можуть послідувати санкції;
3. не містять в собі правової норми (загального правила поведінки), тому не є джерелом і формою права; їх призначення - не створювати, а застосовувати норми права;
4. виступають в якості юридичних фактів. породжують конкретні правовідносини між тим, хто застосовує норму, і тим, до кого застосовують; тим самим ці акти здійснюють локальне (казуальне) правове регулювання, конкретизуючи загальні приписи;
5. вичерпуються одноразовим застосуванням і на інші ситуації і інших суб'єктів не поширюються; після разового застосування припиняють свою дію;
6. забезпечуються державним примусом. так як мова йде про втілення волі законодавця в життя, якщо навіть для цього потрібно використовувати силу влади.

Слід мати на увазі, що далеко не всі офіційні документи являють собою правозастосовні акти (наприклад, різного роду довідки, довіреності, квитанції, накладні, платіжні доручення, дипломи, атестати, грамоти, посвідчення особи і т.д.), так як вони не підходять під зазначені вище ознаки. Подібні "казенні папери" виступають техніко-операційними засобами службових взаємин між громадянами та організаціями, а також останніх між собою.

Співвідношення нормативних правових і правозастосовних актів

Часто змішують нормативні та індивідуально-правові акти.

Відмінні риси (характерні ознаки) правозастосовчого акту вказані вище.