Питання №44 закон як форма (джерело) права поняття, ознаки, види - студопедія

Закон - нормативний акт вищої юридичної сили, що приймається в особливому порядку представницьким (законодавчим) органом або народом на референдумі і регулюючі найважливіші суспільні відносини.

Класифікація законів може проводиться за різними підставами:

1. За юридичною силою:

- Федеральні конституційні закони;

- Закон суб'єкта РФ.

2. По суб'єктам правотворчості:

- прийняті в результаті референдуму;

- прийняті законодавчим органом.

3. За предметом правового регулювання:

4. За тривалістю дії:

Всі федеральні закони підрозділяються на ФЗ і ФКЗ.

Федеральний закон (далі ФЗ) - приймається ГД і Радою Федерації Федеральних Зборів України з дотриманням встановленої процедури.

ФЗ вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало 50% плюс один голос від загального числа депутатів ГД, а також 50% плюс один голос від загального числа членів СФ; Президент підписав ФЗ.

Терміни розгляду проекту ФЗ складають:

- ГД - не обмежені;

- СФ - 14 днів (в разі не розгляду СФ прийнятого ГД в остаточному варіанті проекту ФЗ протягом 14 днів з часу його надходження, законопроект вважається схваленим СФ);

- Президентом України - 14 днів.

Рада Федерації зобов'язаний розглянути прийняті ГД проекти ФЗ з питань:

- федеральних податків і зборів;

- валютного, кредитного, митного регулювання;

- ратифікації і денонсації міжнародних договорів;

- статусу і захисту державного кордону;

У разі несхвалення СФ прийнятого ГД проекту ФЗ (накладення вето СФ) даний законопроект може бути розглянутий в погоджувальної комісії палат парламенту і переданий на повторний розгляд в СФ, або знову прийнятий кваліфікованою більшістю (понад 2/3 голосів) від загального числа депутатів ГД - подолання вето - і переданий Президенту на підпис, минаючи СФ.

Президент протягом 14днів розглядає проект і підписує його, оприлюднить. Президент може накласти вето. Вето Президента вважається відхиленим, якщо ГД і СФ знову візьмуть даний законопроект кваліфікованою більшістю (2/3). Президент зобов'язаний підписати, і оприлюднити протягом 7 днів.

Федеральний конституційний закон - приймається для регулювання питань прямо зазначених в Конституції:

- про воєнний стан;

- про надзвичайний стан;

- про прийняття в Україні та утворення в її складі нового суб'єкта;

- про зміну статусу суб'єкта;

- про державний гімн, герб, прапор РФ;

- про судову систему;

ФКЗ вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше 2/3 депутатів ГД і 3/4 членів СФ. Президент зобов'язаний підписати ФКЗ протягом 14 днів. Право вето щодо ФКЗ Президент не має.

Закони суб'єктів приймаються законодавчими (представницькими) органами суб'єктів РФ. Порядок і процедура прийняття цих законів визначаються регламентами законодавчих органів суб'єктів РФ, а також конституціями республік і статутів суб'єктів.

Законодавство - сукупність нормативних правових актів, виданих органами державної влади та управ-ління.

До законодавства в широкому сенсі відносять всі без ис-течії нормативні акти, в тому числі відомчі і акти місцевих органів влади і управління.

Законодавство у вузькому сенсі - сукупність законів.

українське законодавство ділиться на певні блоки в залежності від виду регульованих громадських від-носіння. У цій підставі виділяються конституційне законодавство, цивільне законодавство, адміністративне законодавство, кримінальне законодавство і інші галузі законодавства. Такий поділ збігається з поділом системи права на галузі. але не повністю. Наприклад, немає галузі права - капі-тальне будівництво, але є законодавство про капиталь-ном будівництві.

Закон - це нормативно-правовий акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відно-шення.

1) приймається тільки органом законодавчої влади або референдумом в строго встановленому порядку;

2) в ідеалі повинен виражати волю й інтереси народу;

3) має вищу юридичну силу, тобто все підземних-кінні акти повинні відповідати йому і ні в чому не про протиріч;

4) регулює найбільш важливі, ключові суспільні відносини.

Саме дані ознаки і виділяють закон у системі нормативно-правових актів, надаючи йому якість верховенства. Через нити або скасувати закон має право тільки той орган, який його прийняв, причому також в строго встановленому порядку.

1) За юридичною силою закони поділяються: Кон-статиці, конституційні закони та звичайні закони.

Конституція - це основний закон держави (республіки в складі федерації), основний установчий по-літики-правовий акт, що закріплює конституційний лад, права і свободи людини і громадянина, що визначає форму правління і державного устрою, що засновує феде-ральних органи державної влади та основи місцевого самоврядування. Конституція являє-ся юридичною базою всього поточного законодавства.

Конституційні закони конкретизують і доповнюють конституцію. Тому для їх прийняття необхідна кваліфікована більшість голосів - не менш як 2/3 голосів депутатів парла-менту.

Звичайні (поточні) закони вимагають для прийняття просту більшість голосів парламентаріїв (50 відсотків плюс 1).

Закони суб'єктів федерації - видаються їх представи-них органами і поширюються тільки на відповідними-ющую територію.

2) В свою чергу, ці вищевказані закони розрізняються за сферою дей-наслідком. загальнофедеральних та закони суб'єктів Федерації.

3) По суб'єктам законотворчості. прийняті на референ-думі або законодавчим органом.

4) За предметом правового регулювання. конституційні, адміністративні, цивільні, кримінальні, екологічні і т.п.

5) За тривалістю дії - постійні закони і тимчасові.

Виділяють також надзвичайні, бюджетні, тематичні, орга-нічних (кодіфікаціонние) і інші закони.

У більшості сучасних держав головним джерелом права є закон. У сучасній юридичній науці і практиці термін закон вживається двояко - як юридичний нормативний акт вищого органу влади, прийнятий в особливому порядку парламентом (або за допомогою плебісциту), і як нормативний акт (юридичний документ) будь-якого органу держави, який містить юридичні норми, обов'язкові правила поведінки.

Закон - це має вищу юридичну силу нормативний акт, прийнятий в особливому порядку вищим представницьким органом державної влади або безпосередньо народом і який регулює найбільш важливі суспільні відносини.