Особливості регулювання праці неповнолітніх працівників

Укладення трудового договору

Вікові обмеження

За загальним правилом особи, які досягли віку 16 років. можуть вступати в трудові відносини як працівників (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). Разом з тим допускається укладення трудового договору та з працівниками більш юного віку.

Відповідно до частини 2 статті 63 ТК Україна трудовий договір може бути укладений з працівником після досягнення нею віку 15 років. якщо здобувач:

отримав основну загальну освіту;

Відповідно до частини 3 статті 63 ТК Україна трудовий договір може бути укладений і з підлітком, які досягли віку 14 років. При цьому слід дотримуватись таких умов:

працівник, який досяг віку 14 років, є учнем;

виконання роботи має проводитися тільки у вільний від навчання час і не порушувати процес навчання (бажано отримати довідку з навчального закладу про розклад навчальних занять, що дозволить уникнути порушення встановленого -порядка -Залучення підлітка до праці, встановленого ТК РФ);

на укладення трудового договору з таким працівником отримано згоду батьків (опікунів, піклувальника) та органу опіки та піклування. Незважаючи на те, що ТК Україна не встановлює, в якій саме формі - усній чи письмовій - має бути отримано дана згода, бажано отримати письмову згоду, що допоможе в майбутньому уникнути суперечок про правомірність працевлаштування 14-річного працівника. Подібна згода може бути оформлено як листи або заяви про згоду на роботу неповнолітнього, підписану кимось із батьків і керівником (уповноваженою особою) органу опіки та піклування за місцем проживання юного працівника.
Оскільки ТК Україна не визначає форму вираження батьками своєї згоди на роботу їхньої дитини, то згода батьків (опікунів, піклувальника) може бути викладено і безпосередньо в трудовому договорі після підписів представника роботодавця і працівника. На практиці поширення набув саме такий варіант -уявлення згоди законних представників підлітка.
Слід зазначити, що для укладення трудового договору потрібна згода тільки одного з батьків, тоді як для укладення неповнолітнім у віці від 14 до 18 років цивільно-правового договору (наприклад, договору підряду) потрібна згода обох батьків (п. 1 ст. 26 ГК РФ ). Підставою для надання згоди органу опіки та піклування на укладення трудового договору може бути як звернення самих батьків, так і роботодавця.

Що стосується осіб у віці до 14 років. то з ними також може бути укладено трудовий договір в організаціях кінематографії, театрах, театральних і концертних організаціях, цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). При цьому:

укладення трудового договору допускається лише для їх участі в створенні і (або) виконанні (експонуванні) творів причому лише в вищевказаних організаціях (відповідно, використання дітей в якості молодшого технічного персоналу тощо не допускається);

Іванов М. у віці 8 років був прийнятий на роботу в модельне агентст-во «Аврора» для демонстрації дитячого одягу. Однак працевлаштування неповнолітнього віком до 14 років передбачено тільки -в організаціях, зазначених у частині 4 статті 63 ТК РФ.

робота не повинна завдавати шкоди їх здоров'ю та моральному розвитку;

на укладення трудового договору з таким працівником отримано згоду батьків (опікунів) і органу опіки та піклування;

трудовий договір підписується батьком (опікуном);

в дозволі органу опіки та піклування має бути вказана максимально допустима тривалість щоденної роботи (і інші умови, в яких може виконуватися робота). Для підготовки дозволу на укладення трудового договору і визначення умов, на яких може виконуватися відповідна робота, орган опіки та піклування має право запросити від роботодавця необхідні документи.

Отже, крім необхідного в ряді зазначених випадків згоди батьків і органів опіки та піклування, неповнолітній працівник згідно зі статтею 65 ТК Україна має подати в кадрову службу -Слідуйте документи:

паспорт (інший документ, що засвідчує особу);

страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування;

документи військового обліку;

документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань - при вступі на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки.

У тому випадку, коли неповнолітній влаштовується на роботу вперше, оформлення трудової книжки і пенсійного посвідчення лягає на плечі роботодавця.

З неповнолітнім працівником може бути укладено трудовий договір на невизначений термін або строковий трудовий договір (наприклад, на час канікул). Доцільніше укладати строковий трудовий договір, оскільки розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з особою, яка не досягла віку 18 років, допускається тільки за згодою Державної інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх (ст. 269 ТК РФ).

Після укладення трудового договору роботодавець повинен оформити наказ про прийом на роботу, ознайомити з ним неповнолітнього під розпис, провести інструктаж з охорони праці, ознайомити підлітка з правилами внутрішнього розпорядку, іншими локальними актами організації (а при необхідності оформити трудову книжку і пенсійне свідоцтво).

Медичний огляд, випробувальний термін

Особи, які не досягли віку 18 років, при укладенні трудового договору підлягають обов'язковому медичному огляду (обстеження) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). Надалі до досягнення повноліття такі працівники підлягають щорічному обов'язковому медичному огляду (обстеження). Огляди (обстеження) проводяться за рахунок коштів Роботодавець (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).

Мета медичного огляду - визначити, чи відповідає стан здоров'я неповнолітнього кандидата роботі, на яку він претендує. Таким чином, додатково до перерахованих вище документів, необхідних для укладення трудового договору, неповнолітнім надається довідка про проходження медичного огляду.

При прийомі на роботу неповнолітніх працівників випробувальний термін не встановлюється (ст. 70 ТК РФ).

Умови праці

Відповідно до частини 1 статті 265 ТК України забороняється залучення -несовершеннолетніх до:

- робіт зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, підземних робіт;

- робіт, виконання яких може завдати шкоди їх здоров'ю та моральному розвитку (гральний бізнес, робота в нічних кабаре і клубах, виробництво, перевезення і торгівля спиртними напоями, тютюновими виробами, наркотичними і іншими токсичними препаратами).

Крім того, забороняється перенесення і пересування неповнолітніми працівниками ваг, що перевищують встановлені для них граничні норми (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).

Неповнолітніх працівників не можна залучати до робіт, виконуваних вахтовим методом (ст. 298 ТК РФ), і за сумісництвом (ст. 282 ТК РФ). Також неповнолітні не можуть влаштуватися на роботу в релігійну організацію (ст. 342 ТК РФ).

Крім того, особи віком до 18 років не можуть бути прийняті:

беруть участь у створенні і (або) виконанні (експонуванні) творів

або є професійними спортсменами.

Робочий час

Крім перерахованих обмежень, для неповнолітніх -працівників установлено скорочену тривалість:

робочого часу.
Нагадаємо, що нормальна тривалість робочого часу становить 40 годин на тиждень (ст. 91 ТК РФ). Відповідно до статті 92 ТК Україна скорочена тривалість робочого часу встановлюється:

для працівників у віці до 16 років - не більше 24 годин на тиждень;

для працівників у віці від 16 до 18 років - не більше 35 годин на тиждень;

для працівників у віці до 16 років, які продовжують навчання в освітній установі і працюють у вільний від навчання час, - не більше 12 годин на тиждень;

для працівників у віці від 16 до 18 років, які продовжують навчання в освітній установі і працюють у вільний від навчання час, - не більше 17,5 годин на тиждень.

щоденної роботи (зміни).
Для неповнолітніх осіб тривалість щоденної роботи (зміни) відповідно до статті 94 ТК Україна не може перевищувати:

для працівників у віці від 15 до 16 років - 5 годин;

для працівників у віці від 16 до 18 років - 7 годин;

для учнів загальноосвітніх установ, освітніх установ початкової та середньої професійної освіти, які суміщають навчання з роботою, у віці від 14 до 16 років - 2,5 годин;

При прийомі на роботу неповнолітнього віком від 15 до 16 років тривалість його роботи не може перевищувати 5 годин в день і 24 годин на тиждень. Таким чином, при п'ятиденному робочому тижні підліток може працювати 4 дня по 5 годин і п'ятий днів 4 години або всі 5 днів по 4 години 12 хвилин.

При прийомі на роботу неповнолітнього віком від 16 до 18 років тривалість його роботи не може перевищувати 7 годин в день і 35 годин на тиждень. Отже, при п'ятиденному робочому тижні вони можуть виконувати свою -Трудові функцію по 7 годин на день.

Однак якщо цей підліток поєднує роботу з навчанням, то він може працювати не більше 17,5 годин на тиждень і не більше 4 годин на день. Відповідно, при -пятідневной робочому тижні його робочий день не повинен бути більше 3,5 годин.

Трудова діяльність неповнолітніх також може здійснюватися за гнучким графіком (ст. 102 ТК РФ). При роботі в режимі гнучкого робочого часу початок, закінчення або загальна тривалість -Робоча дня (зміни) визначається за згодою сторін.

Крім того, підлітки можуть працювати на умовах неповного робочого тижня (неповний робочий час), яка встановлюється за згодою між працівником і роботодавцем (ст. 93 ТК РФ).

Час відпочинку

Неповнолітнім щорічна оплачувана відпустка надається у зручний для них час, тривалість відпустки становить -31 календарний день.

Відносно працівників у віці до 18 років не допускається:

перенесення щорічної оплачуваної відпустки на наступний рік (ст. 124 ТК РФ);

відкликання з відпустки (ст. 125 ТК РФ);

заміна відпустки грошовою компенсацією (ст. 126 ТК РФ).

З огляду на, що для неповнолітніх установлено скорочену тривалість щоденної роботи (зміни), оплата праці проводиться таким чином.

За погодинною системою оплати праці заробітна плата неповнолітнім працівникам виплачується з урахуванням скороченої тривалості роботи (пропорційно відпрацьованому часу). При цьому роботодавець може (але не зобов'язаний) за рахунок власних коштів проводити таким працівникам доплати до рівня оплати праці при повній тривалості щоденної роботи (ч. 1 ст. 271 ТК РФ).

Якщо неповнолітній працівник виконує відрядну роботу. то його праця оплачується за встановленими відрядними розцінками (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).

Оплата праці неповнолітніх працівників учнів і працюють у вільний від навчання час провадиться пропорційно відпрацьованому часу або залежно від виробітку. Роботодавець також за рахунок власних коштів може встановити доплати до заробітної плати -несовершеннолетніх (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).

Норми виробітку для неповнолітніх працівників встановлюються виходячи із загальних норм виробітку пропорційно встановленому скороченої тривалості робочого часу (ч. 1 ст. 270 ТК РФ).

У ТОВ «Велосипед» загальна норма вироблення на 8-годинну зміну для звичайного працівника становить 240 деталей для велосипеда «Кама». Відпо-венно, для підлітка від 16 до 18 років норма вироблення становитиме 210 заготовок (пропорційно встановленої 7-годинній робочій зміні), а для підлітків від 15 до 16 років - 150 одиниць (пропорційно 5-годинній робочій зміні).

Для неповнолітніх, що надходять на роботу після закінчення загальноосвітніх установ і закладів початкової професійної освіти, а також пройшли професійне навчання на виробництві, можуть встановлюватися знижені норми виробітку (відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами, колективним договором, угодами, локальними нормативними актами).

Матеріальна відповідальність

На працівників в встановлених випадках може покладатися повна матеріальна відповідальність, яка полягає в обов'язку відшкодувати роботодавцю пряму дійсну шкоду в повному розмірі. Згідно зі статтею 242 ТК України працівники у віці до 18 років несуть повну матеріальну відповідальність лише за:

умисне заподіяння шкоди;

збиток, заподіяний в стані алкогольного, наркотичного або іншого токсичного сп'яніння;

збиток, заподіяний в результаті вчинення злочину або адміністративного проступку.

При цьому ТК Україна забороняє укладення з неповнолітніми -договори про повну матеріальну відповідальність працівників (ст. 244 ТК РФ).

Розірвання трудового договору

Розірвання трудового договору з неповнолітніми працівниками з ініціативи роботодавця допускається лише за згодою Державної інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх. Зазначена згода є доповненням до загального порядку розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця (виняток становлять випадки ліквідації організації або припинення діяльності індивідуальним підприємцем) (ст. 269 ТК РФ).

Відсутність згоди Державної інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх може стати підставою як для відновлення неповнолітнього на роботі з оплатою йому часу вимушеного прогулу, так і для притягнення винних посадових осіб -до адміністративної та матеріальної відповідальності.

Припустимо, зазначені органи відмовили в наданні згоди на звільнення працівника. Однак за результатами щорічного медичного огляду він не може виконувати роботи відповідно до укладеного трудового договору. У таких випадках відмова в розірванні трудового договору -з неповнолітнім може бути оскаржений в судовому порядку.

Якщо неповнолітній працівник є членом профспілки, то для його звільнення за пунктами 2, 3 і 5 частини 1 статті 81 ТК Україна необхідно мотивоване думку виборного профспілкового органу, отримане відповідно до статті 373 ТК РФ.

У ситуації, коли термін трудового договору закінчився, підлітка необхідно повідомити про звільнення за три календарні дні до звільнення (ст. 79 ТК РФ).

У разі якщо з неповнолітнім трудовий договір укладено на термін до 2 місяців, підліток має право звільнитися до закінчення терміну трудового договору, написавши заяву про звільнення за власним бажанням не менше ніж за три дні до звільнення (ст. 292 ТК РФ). Після закінчення зазначених трьох днів неповнолітній має право припинити роботу.

Припинення трудового договору оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця, з яким підліток повинен бути ознайомлений під розпис. У день припинення трудового договору роботодавець видає неповнолітньому працівникові трудову книжку і проводить з ним розрахунок. За письмовою заявою працівника роботодавець також зобов'язаний видати йому завірені належним чином копії документів, пов'язаних з роботою (ст. 84.1 ТК РФ).

Такі загальні правила оформлення трудових відносин з працівником, які не досягли повноліття. Їх дотримання є обов'язковим для всіх роботодавців, а невиконання відповідних вимог, визначених трудовим законодавством, може спричинити притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 5.27 КоАП РФ.