Особистий досвід як перевірити документи у поліцейського
Від мене тікав співробітник поліції. Він в бронежилеті, я в легкому платті, у нього пістолет в кобурі, у мене в руках - закон «Про поліцію» і печеньки. «Почекайте, товаришу сержант!» - трохи комічно кричала я. Він озирався, на ходу затягуючись сигаретою, і все прискорював крок. Нарешті мій супутник Андрій Козенко наздогнав його: «Здрастуйте, могли б ви представитися і показати документи?». Це не поліцейський у нас, це ми у поліцейського запитували документи. А вся справа в тому, що в неділю в Москві пройшла дивна акція «Перевір документи у поліцейського», яку організував заступник директора українського відділення Transparency International Іван Ніненко.
ЗАКОН - ПОЛІЦІЇ
По Федеральним законом «Про поліцію», прийнятому нещодавно і з великою помпою після «всенародного обговорення», кожен співробітник органів, що несе службу в громадському місці, зобов'язаний носити нагрудний знак з особистим номером, щоб можна було ідентифікувати того, хто тебе затримав, заарештував, побив, обікрав, згвалтував і що там ще буває. Тільки ось згадайте всіх поліцейських, з якими вам, не дай бог, звичайно, доводилося спілкуватися останнім часом, - чи є у них подібний знак? Громадські активісти вирішили відстежити, як виконується новий закон.
«Посадова інструкція» учасників акції свідчила, що до співробітника поліції треба підійти, привітатися і пояснити, що згідно з федеральним законом вони зобов'язані мати нагрудний знак. Якщо такого знака на співробітника не опиниться, треба попросити його представитися, - відмовитися від такої пропозиції він не зможе, так як той же закон зобов'язує поліцейського називати на прохання будь-якого громадянина своє ім'я, прізвище, посаду і звання. Особисті дані поліцейського треба записати, а потім відправити скаргу до Прокуратури на порушення закону. Таким чином організатори сподіваються підштовхнути керівництво МВС видавати своїм співробітникам бейджи.
Печеньки І ПЛОЩА ТРЬОХ вокзалі
Наш рейд почався на вулиці 1905 року, біля пам'ятника героям революції. В урочистій обстановці спеціально навчений ввічливий полковник поліції представився, назвав своє ім'я, прізвище і показав нагрудний бейдж. Він посміхався трохи зніяковіло, але в цілому тримався впевнено: чого не зробиш за наказом начальства. Московське ГУВС про акцію знало, тому невелику групу активістів на площі оточувала купка поліцейських - все як один з нагрудними знаками.
«Поліцейський повинен назвати свої дані, віддати честь. Але ми ж розуміємо, що честь в результаті можемо віддати і ми »
Активісти розділилися на невеликі групи. Моя складалася з чотирьох осіб, один був з камерою. Чесно, нам було страшно: це тут співробітники підготовлені, ввічливі, а що буде в інших районах Москви? Про всяк випадок ми вирішили купити в найближчому магазині печиво, щоб видавати його хорошим поліцейським, якщо таких взагалі зустрінемо.
Так ми опинилися на Казанському вокзалі з печеньки. Навколо були десятки поліцейських, в Москві їх дійсно дуже багато, це помічаєш, тільки якщо спеціально шукаєш. Але практично кожен співробітник на вокзалі мав нагрудний знак. Бомжі, пасажири з величезними сумками, купа фанатів, які приїхали на матч «Спартак» - «Анжи» і кричали свої кричалки, і поліцейські - все з нагрудними значками. Ну просто зразкова картина на площі трьох вокзалів.
Поліцейські вже були за турнікетами приміських поїздів, коли один з нас закричав: «Товаришу старший сержант!» На секунду в нашій компанії повисла пауза, ми кілька оробели, співробітник обернувся.
- Ми проводимо дослідження виконання закону «Про поліцію», - почала я жалібно. - Згідно із законом кожен співробітник зобов'язаний носити нагрудний значок з номером. На мій подив, поліцейський широко і дружелюбно посміхнувся.
- Здрастуйте, на наш підрозділ значки ще не видали.
- Тоді можу я записати ваші дані?
І ось стоїть переді мною людина в синій форменому сорочці, в штанях з червоними лампасами - і ніхто не знає, як він зараз відреагує. Тобто в руках у нас брошура, підписана президентом, в якій мовиться, що він повинен назвати свої дані, віддати честь. Але ми ж розуміємо, що честь в результаті можемо віддати і ми.
«Спасибі, що носите нагрудний знак і виконуєте закон, з'їжте ось, будь ласка»
Проте співробітник посміхнувся, кивнув підбадьорливо і без зволікання назвав себе. Ми все записали і розійшлися, він пішов у своїх поліцейським справах, ми - за своїми, цивільним. Але настрій сильно покращав. Потім ми перевірили ще кілька співробітників, намагалися комусь всучити печеньки: «Спасибі, що носите нагрудний знак і виконуєте закон, з'їжте ось, будь ласка». Але все чомусь відмовлялися.
Ми поговорили, напевно, з десятком поліцейських. Хтось від нас тікав зі словами «Ось начальство, запитаєте» або «Я вже не працюю, я вже йду». Бентежило тільки одне: в межах Садового кільця поліцейські все попереджені, а ось в спальних районах, напевно, ситуація склалася б по-іншому. Щоб це перевірити, ми поїхали на станцію «Черкізовському».
НА «Черкізовський» СВОЇ ЗАКОНИ
- А у мене ж реєстрації немає московської, - сказав раптом один з нашої команди, Діма. Всі стали згадувати, як їх брали на несанкціонованих мітингах, і запаморочення від успіху на Комсомольській площі моментально зникло.
На виході з метро «Черкізовському» було безлюдно. Ми пройшли невеликий речовий ринок, вийшли до стадіону «Локомотив» і неподалік запримітили групу з шести поліцейських. На жодному з них не було нагрудного знака. Йти до них не хотілося: сили були явно не рівні, плюс неподалік стояла машина якраз для таких, як ми.
Люди в формі щось активно обговорювали і нас чотирьох помітили не відразу.
- Здрастуйте, ми проводимо дослідження виконання закону «Про поліцію», - хоробрий я. Поліцейські вичікувально на нас дивилися. - Кожен співробітник поліції повинен мати нагрудний знак.
- У вас дозвіл на зйомку є? - грубо перебив мене один. - Хто ви, увійдіть, документи пред'явіть.
- Я звичайна людина, згідно із законом «Про поліцію» ви повинні ввійти на прохання будь-кого. - я стала судорожно шукати потрібну сторінку в брошурі.
- На прохання будь-якого громадянина, так? - м'яко вставив стоїть поруч сержант.
- Покажіть свої документи, - наполягав злий.
- Ви зрозумійте, ми розуміємо, що це не ваша вина. Ми хочемо просто записати ваші дані, і ви повинні ввійти.
Тут розгорнулося одразу кілька подій одночасно: я намагалася переконати самого агресивного співробітника представитися, кілька поліцейських мовчки посміхалися, тим часом ззаду непомітно підійшов ще один і схопив Діму, який був з камерою, за руку. Сильно так схопив.
«Плювати нам на Конституцію, на федеральні закони, ми начальство своє слухати повинні»
І не минути лиха б нашій камері і нам заодно, якби їх начальник не прийняв рішення погасити конфлікт. Він попросив свого підлеглого відпустити руку активіста. Ми знову стали повторювати, що просто стежимо за тим, як виконується закон, - накал спадав. А потім включився «закон тестостерону»: це коли мужики спершу б'ються через дами серця, а потім знаходиш їх в одній пісочниці п'яних і вже помирилися. Ось і поліцейським раптом захотілося з нами помиритися, поговорити про життя.
- Так в законі ще не таке напишуть. Нам ось теж говорили, що в поліції ми станемо більше отримувати, а нам в міліції не в приклад краще жилося. Ось у мене оклад був 15 тисяч, але раніше я 31 тисяч отримував плюс тринадцяту зарплату, плюс квартальні. А тепер 31 тисяч, зате офіційна! І ніяких тобі надбавок, і все квартальні премії прибрали. Ось як мені жити з такою зарплатою?
- Та ви зрозумійте, ваш закон.
- Ось цей ваш закон ніхто ніколи не виконуватиме! Є ж не тільки цей закон, є у нас внутрішні укази. І плювати нам на Конституцію, на федеральні закони, ми начальство своє слухати повинні.
Перед нами були вже не поліцейські, а звичайні люди, яким мало платять, люди, укладені в форму, в якій самі себе людьми не відчувають. Залякані, недовірливі, як ми всі в складних обставинах. Але якщо їм посміхатися, якщо погода хороша, можуть же вони говорити по-людськи. В результаті п'ятеро з шести назвали свої імена, а найупертіший все-таки відмовився.
СКАРГИ І ЖАЛІСТЬ
Акція закінчилася, треба було складати скарги в Прокуратуру, а ми відчували себе якось розгублено. Що буде, якщо ми вкажемо імена цих співробітників з Черкизова? А раптом на них полетять всі шишки від начальства: мовляв, навіщо вступали в розмову з цими белоленточнікамі? А навіщо називали свої імена? В такому внутрішньому розмові вони навряд чи зможуть прикритися законом «Про поліцію», яким прикривалися ми. Для нас ці поліцейські стали просто людьми, хоч і в формі. Я ж знаю, що того, зі скошеним носом, звуть Петро, а іншого, високого щільного - Кирило. І все-таки, порадившись, ми вирішили скарги відправити: врешті-решт, ні вони, ні ми не робили нічого протизаконного. А так, здається, і діє нормальне суспільство.