Об’єкти екологічного права (під ред
10.2. Об'єкти екологічного права
Об'єктом екологічного права в найширшому сенсі є природа (навколишнє природне середовище) як сукупність природних умов існування людства на нашій планеті. Природа - інтегрований об'єкт використання та охорони з боку суспільства, що представляє собою комплекс різноманітних і взаємопов'язаних елементів (земля, ліси, води, надра, тваринний світ та ін.), Правова охорона яких може здійснюватися лише з урахуванням їх якісного своєрідності, тобто в залежності від їх природних властивостей і особливостей використання суспільством. Деякі природні ресурси взагалі знаходяться поза сферою правового впливу. Так, використання сонячної енергії або кліматичних ресурсів не піддається в достатній мірі контролю і регулювання з боку людини. З іншого боку, за межами правового регулювання виявляються такі компоненти природи, охорона яких не викликається потребами суспільства на даному етапі розвитку (тепло надр і ін.). Виходячи з цього, виникає необхідність з'ясування поняття природного об'єкта і визначення його ознак.
Природний об'єкт, використання і охорона якого регулюється екологічним правом, повинен володіти такими ознаками, котрі характеризують його виникнення і існування:
Однак природне походження ще не зумовлює приналежності елементів матеріального світу до природних об'єктів. Важливе значення має друга ознака.
2. Екологічна взаємозв'язок об'єкта з природним середовищем. Це означає, що об'єкт повинен знаходитися в складі природного середовища, взаємодіючи з її іншими компонентами. За рамками правової охорони природи залишаються ті її частини, які вирвані людиною з природних зв'язків: зрубані дерева, виловлені тварини, витягнуті з надр корисні копалини, вода у водопроводі або резервуарі і ін.
Втративши свій зв'язок з природою, вони переходять в розряд товарно-матеріальних цінностей, правовий режим яких регулюється не екологічним, а іншими галузями права (цивільним, адміністративним і т. Д.). Сюди відносяться і такі елементи навколишнього середовища, які втратили зв'язок з природою і стали супутниками людини або призначені для задоволення його економічних і інших потреб - домашні або бродячі тварини, сільськогосподарські худобу, посіви та ін.
Ті явища, елементи і стихійні сили природи, які протистоять інтересам людини і вимагають забезпечення сприятливого якості навколишнього природного середовища (ерозія грунтів, опустелювання земель, повені, тварини, чисельність яких стала становити загрозу для природного середовища та ін.) Не входять до поняття природи, що охороняється , а навпаки, стають об'єктами боротьби з боку людини як шкідливі для навколишнього середовища.
До числа об'єктів, що мають зазначені вище ознаки, відносяться відповідно до законодавства:
- екосистеми (закриті єдині сукупності елементів природи на загальній території, здатні тривало стійко існувати при замкнутий кругообіг речовин);
- природні ресурси (частини природи, які використовуються для задоволення економічних, матеріальних потреб суспільства - землі, ліси, води, тваринний світ та ін.);
- природні комплекси (системи взаємопов'язаних природних елементів, які охороняються як єдине ціле - заповідники, заказники, національні парки, ландшафти та ін.);
- озоновий шар Землі, мікроорганізми, генетичний фонд.
До охоронюваним природним об'єктам відноситься також оточуюче людину середовище - частина природного середовища, перетворена в результаті діяльності людини (міста та інші населені пункти, промислові, сільськогосподарські зони і ін.). Навколишнє середовище тут розуміється у вузькому значенні як середовище проживання людини, де здійснюється його життєдіяльність, на відміну від навколишнього середовища в широкому сенсі, що охоплює як природу, так і середовище проживання людини.