Навіщо люди йдуть у депутати статті газета Олекма - каталог статей - офіційний сайт газети «Олекма»

"Навіщо люди йдуть у депутати?"

- Депутатами стають люди небайдужі, з активною життєвою позицією, - пояснює Віра Іванівна. - Правда, іноді вони хочуть направити свої сили і енергію в потрібне русло, але у них це не виходить. Справа в тому, що зараз інші часи, законодавство змінюється на ходу, а ми самі ще не готові жити в нових умовах. Наприклад, у нас упереджене ставлення до судових розглядів, але ж у всіх цивілізованих країнах - це легітимний інструмент вирішення конфліктних ситуацій, суперечок. Думаю, нам потрібно вчитися жити в нових умовах і саме через депутатський корпус вести цю політику. Головне для сучасних депутатів не накази виборців, хоча і це важливо, сьогодні на чільне місце належить нормотворчість, законодавча робота. А простий народ чекає чогось більшого від своїх обранців, наївно вважаючи: ось прийде наш депутат і вирішить проблему. Але це не зовсім правильний підхід до оцінки діяльності депутатів, вони повинні займатися підготовкою правил, інструкцій, розробляти положення, в загальному, готувати нормативно-правову базу і, природно, відстежувати її виконання. Вони не можуть карати, залучати когось до відповідальності, цим повинні займатися контролюючі органи.

- Значить, депутати не повинні займатися наказами виборців?

- Для депутатів першого скликання це не віталося. Але зараз після закінчення часу ми прийшли до висновку, що хоча б один наказ від населення у кожного повинен бути. Коли ми вели моніторинг діяльності депутатів по наслега, у деяких обранців рейтинг був досить високий саме завдяки виконанню наказів.

- На цей раз депутати пройшли до райради з політичних партій. Чи будуть утворені фракції, як в Держдумі?

- Так, згідно з регламентом райради депутати мають право на добровільне об'єднання в депутатські фракції, але це положення повинно бути підтверджено Статутом муніципального району. На найближчій сесії це питання буде розглянуто. Представник або голова фракції - на розсуд депутатів - буде входити до президії.

- Які привілеї у народних обранців районного рівня?

- Ніяких. Вони не отримують заробітну плату, не мають ніяких пільг, тобто не переслідують якісь меркантильні інтереси, адже депутатська діяльність не оплачується, хоча навантаження величезна. Ці люди хочуть отримувати моральне задоволення за роботу на благо суспільства, за одне це їх варто поважати. Незважаючи навіть на те, що оцінка депутатської діяльності не завжди буває адекватною.

- Як депутати суміщають громадську діяльність з роботою за основним місцем роботи?

- Справа в тому, що в депутати йдуть в основному керівники, і це, я вважаю, правильно, а вони вміють так спланувати свою роботу, що поєднують прекрасно. До того ж, всі керівники обов'язково запрошуються на сесії.

- Просто прийти послухати може будь-хто, а щоб поставити запитання, потрібно попередньо довести до відома про це секретаріат.

- Звідки беруться питання, які обговорюють на сесіях?

- У нас є план роботи з основних напрямків. Наприклад, твердження бюджету, наступний етап - його уточнення (як правило, не один раз), відстеження ходу виконання тих чи інших програм, внесення змін до Статуту і т.д. Деякі питання підказує саме життя. Припустимо, світова фінансова криза волею-неволею змусив рахуватися з ним і додав роботи депутатам.

- У новообраний райрада увійшли представники трьох партій. Чи впливає такий розклад на обговорення питань?

- Ну, по-перше, вони тільки почали працювати, перші сесії були в основному організаційного плану. По-друге, для того і демократія, щоб представники різних партій, обрані народом, вільно висловлювали свою позицію, відстоювали її. Єдність думок зовсім не обов'язково.

- Але ж у менших за чисельністю партій все одно немає шансів "пробити" своє питання, так як вони не отримають більшості при голосуванні?

- Якщо пропозиція не позбавлене здорового глузду, думаю, воно не буде відкинуто ніякими партіями і обов'язково буде обговорено. У депутатів немає досвіду роботи в нових умовах, але люди підібралися всі підготовлені, політично грамотні, тому консенсус буде знайдений.

- Раніше було все ясно: обрався депутат, наприклад, від жителів Киллахского наслега, він з ними і працює. А зараз - 27 депутатів від усього району.

- Закріплення за наслега і містом залишається. Це питання буде розглянуто на найближчій сесії. Зараз ми проводимо співбесіди з головами поселень, намагаємося врахувати побажання депутатів, в загальному, йде звичайна процедура узгодження.

- Чи не вплинуть на закріплення результати голосування за ту чи іншу політичну партію по наслега?

- Ці моменти також розглядаються, інша справа - вони не стануть основними при остаточному вирішенні питання.

- П'ять депутатів міськради переобраний в районний Рада. У місті знову чекають вибори?

- Чому в наслегах обирають своїми депутатами керівників районної ланки?

- Виходячи з інтересів наслега. Наприклад, для жителів с.Хорінци дорога до Жовті Води - це, можна сказати, дорога життя, тому цілком зрозуміло їхнє бажання бачити своїм депутатом, якого вони потім делегували до райради, директора ТОВ "Дороги Олекми" Ю.Л.Маковеева. Але в цьому скликанні він пройшов до райради за партійними списками. Законодавство ж змінилося, і депутати тепер не мають права одночасно бути представником в двох представницьких органах влади.

Взагалі, практика обрання депутатами керівників себе виправдовує. В один з скликань в районному Раді зібралися пересічні вчителі, медики, працівники культури і т.д. Це дуже активні і старанні люди, але їм довелося дуже довго вникати в суть депутатської діяльності. Згодом вони, звичайно, набили руку в цій справі, але без досвіду роботи на керівних посадах, дійсно, доводиться важко. З районною Радою минулого скликання, сформованим в основному з керівників, було дуже легко працювати. Часи, коли кухарка могла керувати державою, безповоротно минули. Їм на зміну прийшли професіонали.

- Рішення райради обов'язкові для міськради або наслежного органу влади?

- Відповідно до Статуту муніципального району правові акти районної Ради обов'язкові для виконання на всій території району. А взагалі у кожного представницького органу - своя сфера діяльності і своє коло питань місцевого значення.

- Проходить черговий скликання, представницький орган, як правило, підводить підсумки своєї діяльності, дає їй оцінку. Чи завжди депутати залишаються задоволені своєю роботою?

- Скільки б проблем ми ні вирішували, до кінця нічого вирішити неможливо, тому що, зробивши одне, ми цим самим виходимо на інші завдання, інші цілі. Виходить така нескінченна ланцюг, в якій не завжди і не все гладко. Природно, багато чого залишається недоробленим або зробленим не так, як хотілося б, а це призводить до деякої незадоволеності. Проте, робота в депутатському корпусі виводить людей на новий, більш високий рівень розуміння стоять перед муніципальним освітою проблем, вчить оцінювати ситуацію з перспективою на майбутнє. Тобто депутатська робота допомагає людині "дорослішати", а цього не можна недооцінювати.