Направляємо працівника на навчання - все про кадрах

В умовах динамічно розвивається економіки, постійно вдосконалюється законодавства, змін в інших сферах суспільного життя у роботодавця може об'єктивно виникнути потреба направити співробітників на навчання. До яких нормативно-правовим актам і іншим документам необхідно звернутися при направленні працівників на навчання? Які права та обов'язки працівника і роботодавця передбачені законодавством у сфері навчання? Що потрібно знати роботодавцю про додаткове професійну освіту? Відповіді на ці та інші питання, пов'язані з навчанням працівників, - в запропонованому матеріалі.

Загальна характеристика нормативних правових актів

Питання підготовки та отримання додаткової професійної освіти врегульовані розд. IX ТК РФ.

Права і обов'язки сторін трудових відносин з навчання

Згідно ст. 197 ТК України працівник має право на підготовку і отримання додаткової професійної освіти в порядку, встановленому ТК Україна і іншими федеральними законами.

При цьому необхідність підготовки працівників (професійного навчання та отримання професійної освіти) та отримання ними додаткової професійної освіти для власних потреб визначає роботодавець (ст. 196 ТК РФ). Підготовка працівників і отримання ними додаткової професійної освіти здійснюються роботодавцем на умовах і в порядку, які визначаються колективним договором, угодами, трудовим договором. Форми підготовки і отримання додаткової професійної освіти працівників, перелік необхідних професій та спеціальностей визначаються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників у порядку, встановленому ст. 372 ТК України для прийняття локальних нормативних актів. Таким чином, працівник без згоди роботодавця не може попрямувати на навчання.

Однак у випадках, передбачених федеральними законами, іншими нормативними правовими актами РФ, роботодавець зобов'язаний проводити професійне навчання або отримання працівниками додаткової професійної освіти, якщо це є умовою виконання ними певних видів діяльності.

Працівникам, які проходять підготовку, роботодавець повинен створювати необхідні умови для поєднання роботи з отриманням освіти, надавати гарантії, встановлені трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективним договором, угодами, локальними нормативними актами, трудовим договором.

учнівський договір

Питання про укладення учнівського договору врегульовано гл. 32 ТК РФ.

Роботодавець - юридична особа (організація) має право укладати з особою, які шукають роботу, або працівником даної організації учнівський договір на отримання освіти без відриву або з відривом від роботи. Учнівський договір з працівником даної організації є додатковим по відношенню до трудового договору.

Учнівський договір повинен містити найменування сторін, вказівку на конкретну кваліфікацію, придбану учнем, обов'язок роботодавця забезпечити працівникові можливість навчання відповідно до учнівським договором, обов'язок працівника пройти навчання і відповідно до отриманої кваліфікації пропрацювати за трудовим договором з роботодавцем протягом терміну, встановленого в учнівському договорі, термін учнівства, розмір оплати в період учнівства.

Учнівський договір може містити інші умови, визначені угодою сторін.

Він укладається на строк, необхідний для отримання даної кваліфікації, в письмовій формі в двох примірниках.

Що стосується дії учнівського договору, то такий договір діє з дня, зазначеного в ньому, протягом передбаченого ним строку. Дія учнівського договору продовжується на час хвороби учня, проходження їм військових зборів і в інших випадках, визначених законами та іншими нормативними правовими актами РФ.

ТК Україна передбачає різні форми учнівства. Так, учнівство організовується у формі індивідуального, бригадного, курсового навчання і в інших формах.

Час учнівства протягом тижня не повинна перевищувати норму робочого часу, встановлену для працівників відповідних віку, професії, спеціальності при виконанні відповідних робіт.

Працівники, які проходять навчання в організації, за угодою з роботодавцем можуть повністю звільнятися від роботи за трудовим договором або виконувати цю роботу на умовах неповного робочого часу.

В період дії учнівського договору працівники не можуть залучатися до понаднормової роботи, направлятися у службові відрядження, не пов'язані з учнівством.

Учням в період учнівства виплачується стипендія, розмір якої визначається учнівським договором і залежить від розміру їхньої кваліфікації, але не може бути нижче встановленого федеральним законом МРОТ.

Робота, яка виконується учнем на практичних заняттях, оплачується за встановленими розцінками.

Зверніть увагу! На учнів поширюється трудове законодавство, включаючи законодавство про охорону праці. Отже, умови учнівського договору, що суперечать ТК РФ, колективним договором, угодами, є недійсними і не застосовуються.

Особам, що успішно завершили учнівство, при укладенні трудового договору з роботодавцем, за договором з яким вони проходили навчання, випробувальний термін не встановлюється.

У разі якщо учень після закінчення учнівства без поважних причин не виконує свої зобов'язання за договором, в тому числі не приступає до роботи, він на вимогу роботодавця повертає йому отриману за час учнівства стипендію, а також відшкодовує інші понесені роботодавцем в зв'язку з учнівством працівника витрати.

Учнівський договір припиняється після закінчення терміну навчання або з підстав, передбачених цим договором.

Додаткова професійна освіта

Отримання додаткової професійної освіти здійснюється за допомогою реалізації додаткових професійних програм (програм підвищення кваліфікації і програм професійної перепідготовки).

До освоєння додаткових професійних програм допускаються:

- особи, які мають середню професійну та (або) вищу освіту;

- особи, які отримують середню професійну та (або) вищу освіту.

Навчання за додатковими професійними програмами здійснюється як одноразово і безперервно, так і поетапно (дискретно), в тому числі за допомогою освоєння окремих навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), проходження практики, застосування мережевих форм, в порядку, встановленому освітньою програмою і (або ) договором про освіту.

Освоєння додаткових професійних освітніх програм завершується підсумковою атестацією учнів у формі, яка визначається організацією, що здійснює освітню діяльність, самостійно.

Додаткова професійна освіта є складовою частиною і самостійним видом безперервної освіти.

Види програм додаткової професійної освіти. До програм додаткової професійної освіти відносяться програми підвищення кваліфікації і професійної перепідготовки.

Програма підвищення кваліфікації спрямована на вдосконалення та (або) отримання нової компетенції, необхідної для професійної діяльності, і (або) підвищення професійного рівня в рамках наявної кваліфікації.

Програма професійної перепідготовки спрямована на отримання компетенції, необхідної для виконання нового виду професійної діяльності, придбання нової кваліфікації.

Додаткова професійна освітня програма може реалізовуватися в формах, передбачених законом, а також повністю або частково в формі стажування.

Форми навчання та терміни освоєння ДПП визначаються освітньою програмою і (або) договором про освіту.

Обсяг освоєння ДПП встановлений Порядком. Пунктом 12 Порядку передбачено мінімально допустимий обсяг освоєння ДПП. Так, термін освоєння програм підвищення кваліфікації не може бути менше 16 годин, а термін освоєння програм професійної перепідготовки - менше 250 годин.

Особам, успішно освоїли відповідну ДПП і пройшли підсумкову атестацію, видаються посвідчення про підвищення кваліфікації та (або) диплом про професійну перепідготовку.

При освоєнні ДПП паралельно зі здобуттям середньої професійної освіти і (або) вищої освіти посвідчення про підвищення кваліфікації та (або) диплом про професійну перепідготовку видаються одночасно з отриманням відповідного документа про освіту та кваліфікацію.

Стажування носить індивідуальний або груповий характер і може передбачати такі види діяльності, як:

- самостійна робота з навчальними виданнями;

- придбання професійних і організаторських навичок;

- вивчення організації та технології виробництва, робіт;

- безпосередня участь в плануванні роботи організації;

- робота з технічною, нормативної та іншої документації;

- виконання функціональних обов'язків посадових осіб (в якості тимчасово виконуючого обов'язки або дублера);

- участь в нарадах, ділових зустрічах.

За результатами проходження стажування слухачеві видається документ про кваліфікацію в залежності від реалізованої ДПП.

Крім курсів підвищення кваліфікації, перепідготовки і стажування, освітні організації пропонують і інші форми навчання, які не належать до програм додаткової професійної освіти, проте також направлені на підвищення професійного рівня співробітників. Вибір форми навчання залежить від переслідуваних цілей і завдань. У деяких випадках для отримання якихось конкретних навичок або роз'яснення певних питань достатнім може бути і семінар, конференція, форум і т. Д. За підсумками даних видів навчання документ про навчання може не видаватися. Для отримання більш глибоких знань потрібно звернення до форм додаткової професійної освіти.

Порядок оформлення направлення працівника на навчання

Питання про оформлення направлення працівника на навчання прямо не врегульоване в чинному законодавстві.

Для направлення працівника на навчання потрібно вибрати освітню організацію (а також відповідну програму) і укласти з нею договір. Питання оплати регулюються договором.

Крім того, необхідно врегулювати відносини з працівником у напрямку його на навчання. Так, направлення на навчання може бути оформлено шляхом укладення учнівського договору. Як правило, таким договором оформляється отримання працівником вищої освіти чи іншого дорогого освіти. Зазвичай при направленні на навчання учнівський договір не укладається. У цьому випадку роботодавець має видати наказ або інший розпорядчий акт, відповідно до якого один або кілька співробітників направляються на навчання. По завершенні навчання працівник представляє в кадрову службу документ про навчання.

Відповідно до ст. 187 ТК України при направленні роботодавцем працівника на професійне навчання або для отримання додаткової професійної освіти з відривом від роботи за ним зберігаються місце роботи (посада) і середня заробітна плата за основним місцем роботи. Працівникам, які направляються на професійне навчання або для отримання додаткової професійної освіти з відривом від роботи в іншу місцевість, проводиться оплата витрат на відрядження в порядку і розмірах, які передбачені для осіб, які направляються у службові відрядження.

освітні організації

Також важливим моментом є кваліфікація викладачів.

Нерідко освітні програми передбачають часткове навчання з використанням електронних і дистанційних технологій. Застосування електронного навчання і дистанційних освітніх технологій в освітніх організаціях додаткової професійної освіти можливо, якщо в них створені умови, що відповідають вимогам ст. 16 Федерального закону N 273-ФЗ.

Під електронним навчанням розуміється організація освітньої діяльності із застосуванням міститься в базах даних і використовується при реалізації освітніх програм інформації та забезпечують її обробку інформаційних технологій, технічних засобів, а також інформаційно-телекомунікаційних мереж, що забезпечують передачу по лініях зв'язку зазначеної інформації, взаємодія учнів і педагогічних працівників . Електронне навчання не вимагає взаємодії учнів і педагогічних працівників.

Під дистанційними освітніми технологіями розуміються освітні технології, реалізовані в основному із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних мереж при опосередкованому (на відстані) взаємодії учнів і педагогічних працівників.

Таким чином, при виборі освітньої організації рекомендується звернути увагу на пропоновані програми, форму навчання, викладацький склад, документ, що видається після закінчення навчання, умови навчання і, звичайно ж, відповідність даних параметрів вартості навчання.

Підводячи підсумок, відзначимо наступні важливі моменти:

- відповідно до чинного законодавства працівник має право на підготовку і отримання додаткової професійної освіти;

- доцільність отримання додаткової професійної освіти визначається роботодавцем;

- додаткову професійну освіту може виходити в різних видах і формах;

- питання документального оформлення направлення працівника на навчання прямо не врегульоване в чинному законодавстві, тому його визначає сам роботодавець;

- необхідно уважно підходити до вибору освітньої організації та програми навчання з метою уникнення різного роду проблем.