Мета і завдання створення позабюджетних фондів, джерела їх фінансування

Головна причина створення позабюджетних фондів - необхідність виділення надзвичайно важливих для суспільства витрат і забезпечення їх самостійними джерелами доходів.

Завдання: - розвантажити бюджет, беручи на себе частину його видатків, дозволяючи тим самим проблему фінансування бюджету; - дають можливість збільшити ресурси, що мобілізуються державою.

Державними позабюджетними фондами України є:

1) Пенсійний фонд Укаїни;

3) Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування.

1) ризики втрати працездатності з віком;

2) ризики втрати працездатності по інвалідності;

3) ризики тимчасової непрацездатності в зв'язку з хворобою або з інших причин (вагітність, пологи, хвороба дітей і т.п.);

4) ризики втрати роботи в зв'язку з закриттям, реконструкцією підприємств, зміною структури виробництва і т.п.; 5) ризики захворювань і погіршення здоров'я.

страхових внесків громадян і юридичних осіб;

доходів від інвестування частини тимчасово вільних коштів;

добровільних внесків громадян і юридичних осіб;

асигнувань з федерального бюджету України на покриття витрат, пов'язаних з наданням пільг особам, які постраждали від радіації, а також на інші цілі.

За рахунок коштів Пенсійного Фонду здійснюються:

1) виплата трудових пенсій, в тому числі громадянам, які виїжджають за пределиУкаіни;

3) виплата пенсій військовослужбовцям та інших державних пенсій (МВС, ФСБ), які фінансуються з держбюджету (5% витрат ПФ);

5) витрати з доставки пенсій (3,6%);

6) виплата допомоги на поховання (0,5%).

Фонд обов'язкового медичного страхування. В даний час медичне страхування здійснюється вУкаіни в двох формах: обов'язковому (ОМС) і добровільному (ДМС). ОМС є загальним і реалізується за єдиними правилами і програмами ОМС. Програми включають гарантований обсяг і умови надання медичної та лікарської допомоги громадянам. ДМС забезпечує громадянам отримання додаткових медичних послуг понад встановлених програмами ОМС. ДМС може бути колективним та індивідуальним.

В якості учасників медичного страхування виступають:

1) застраховані - всі громадяни України як споживачі медичних послуг;

2) страхувальники - юридичні та фізичні особи; для працюючих - підприємства, установи, організації, для непрацюючих - органи виконавчої влади;

3) страхова медична організація (СМО), яка зобов'язана укладати договори з медичними установами на надання медичної допомоги застрахованим та оплачувати надані послуги в разі настання страхового випадку;

4) медичний заклад, який лікує застрахованого і отримує грошові кошти від СМО;

5) Федеральний і територіальний фонди ОМС.

Документом, що гарантує людині надання медичної допомоги в рамках ОМС або ДМС, є страховий поліс.

Фінансові кошти Федерального і територіального фонду ОМС утворюються за рахунок:

1) страхових внесків підприємств та інших господарюючих суб'єктів на ОМС, що встановлюються законодавством РФ;

2) внесків територіальних фондів на реалізацію спільних програм, які виконуються на договірних засадах;

3) асигнувань з федерального бюджету на виконання програм ОМС;

4) добровільних внесків;

5) доходів від використання тимчасово вільних фінансових коштів;

6) коштів, що передбачаються органами виконавчої влади у відповідних бюджетах на ОМС непрацюючого населення.

Витрачання коштів державних позабюджетних фондів здійснюється виключно на цілі, визначені законодавством Укаїни, суб'єктів Укаїни, який регламентує їх діяльність, відповідно до бюджетів зазначених фондів, затвердженими федеральними законами, законами суб'єктів Укаїни.