Маркування алкогольної продукції

У попередній замітці підакцизні товари згадувалося, що деякі підакцизні товари, а саме алкогольна продукція (за деяким винятком), тютюн і тютюнові вироби, що ввозяться на митну територію України та поміщаються під режим випуску для внутрішнього споживання, підлягають обов'язковому маркуванню [ст.12 - 1 ]. Ми не могли обмежитися тільки цим коротким згадуванням даного процесу, який надає помітний вплив на повсякденне життя простого обивателя. І тому розглянемо особливості маркування найбільш значимого для повсякденного життя акцизного товару, а саме алкогольної продукції.

Знову ж в попередній замітці підакцизні товари було дано перелік алкогольної продукції оподатковуваний акцизним збором. Весь цей перелік, за винятком пива і пивних напоїв, сидру, Пуаре, медовухи, відповідно до законів РФ, підлягає обов'язковому маркуванню незалежно від того чи проводиться дана продукція на території України або ввозиться з рубіжних країн (включаючи держав-членів МС) [ст .12 - 1, 2]. Маркування інший імпортної алкогольної продукції не допускається.

Оборот алкогольної продукції без маркування або з маркуванням підробленими марками заборонений. Якщо товар, що підлягає маркуванню, що не маркований або маркований з порушенням встановленого порядку, то такий товар вважається немаркованих.

Правда, обов'язковість маркування алкогольної продукції в ряді випадків також має виключення, але про це скажемо трохи нижче, а зараз відзначимо відмінність у маркуванні імпортної та вітчизняної продукції. Ця різниця покупцеві не кидається в очі, але воно впливає фінансову сторону процесу доставки товару до споживача.

Різниця полягає в тому, що маркування алкогольної продукції. імпортованої з-за кордону, виконується акцизними марками. а вітчизняного алкоголю - федеральними спеціальними марками [3,4]. Маркування іншими марками, не передбаченими Федеральним законом, не допускається. За зовнішнім виглядом ці марки схожі один з одним: кожна марка випускаються у вигляді двох однакових тіпаразмеров, мають схожий дизайн і оформлення і тому для звичайного покупця вони мало відрізняються. Основною відмінністю, за яким покупець може їх розрізнити, є напис в лівому верхньому кутку марки: «ФЕДЕРАЛЬНА СПЕЦІАЛЬНА МАРКА» на федеральній спеціальної марки і «акцизні марки» відповідно на акцизної марки.

Марка є документом державної звітності, що засвідчує законність виробництва і (або) обороту алкогольної продукції на території України [п.3 і 4 ст. 12 -1]. При цьому марка може засвідчувати законність алкогольної продукції тільки якщо вона наклеєна на тару. Наявність марки окремо від тари розглядається контролюючими органами як оборот нелегальної алкогольної продукції, оскільки визначити приналежність марки саме до відповідній тарі не можна або іншими словами, не представляється можливим ідентифікувати марки з пляшками алкогольної продукції без маркування [7]. При цьому, ні жодні обставини (переміщення алкогольної продукції на складі, розлив алкоголю офіціантом ресторану та ін.) Не переконають співробітника контролюючих органів, що марка «випадково відклеїлась» від тари.

При імпорті перевірка наявності на алкогольну продукцію акцизних марок здійснюється в процесі митного контролю. Наявність акцизної марки розглядається як підтвердження законності ввезення алкогольної продукції на митну територію України [п.3 ст.12 - 1]. Відсутність акцизних марок на алкогольну продукцію означає, що дані товари були ввезені на митну територію України без здійснення митних операцій і випуску товарів. Особа, у якого були виявлені немарковані товари, зобов'язана довести факту легального ввезення таких товарів [п.2 ст.118 - 8].
Маркування акцизними марками алкогольної продукції, що імпортується в РФ, виконується імпортером до її ввезення на митну територію України [9], так як ввезення немаркованої алкогольної продукції на митну територію України - заборонений. Маркування алкогольної продукції спеціальними федеральними марками виконується організаціями, які здійснюють виробництво такої продукції на території України (далі - виробляє організація) [10].

В обох випадках наклейка марок на алкогольну продукцію виконується після нанесення на них відомостей про маркірується ними алкогольної продукції і отримання підтвердження про фіксації таких відомостей в єдиній державній автоматизованій інформаційній системі обліку обсягу виробництва і обороту етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції (далі - єдина інформаційна система ).

Отримання підтвердження про фіксації відомостей про маркірується алкогольної продукції здійснюється імпортером або виробляє організацією в наступній послідовності:

• після отримання марок вони отримують від територіальних органів в електронному вигляді інформацію про розрядах і номерах виданих марок кожного зразка;
• виробляє організація (або імпортер) завдає відомості про маркірується алкогольної продукції на марки відповідно до переліку і форматом, встановленими Федеральною службою з регулювання алкогольного ринку;
• після завершення нанесення відомостей або зупинки, що виникла по будь-якої причини (у тому числі зупинки роботи технічних засобів єдиної інформаційної системи), в строк, встановлений Федеральною службою з регулювання алкогольного ринку, яка виробляє організація (або імпортер) подає до територіального податкового органу заявку про фіксацію в єдиній інформаційній системі відомостей про алкогольної продукції, що маркірується марками (далі - заявка);
• виробляє організація (або імпортер) отримує від територіального органу підтвердження про фіксації представлених відомостей про зазначену алкогольної продукції в єдиній інформаційній системі або повідомлення про відмову в фіксації з обґрунтуванням причин відмови.

У заявці про фіксацію відомостей виробляє організація повинна представити всі свої реквізити, повну інформацію про маркірується партії алкоголю, про використовувані федеральних спеціальних марках і т.п. У свою чергу імпортер в цій заявці також повинен представити всі свої реквізити, повну інформацію про використовувані акцизних марках, про що імпортується партії алкоголю: країна походження алкогольної продукції, її найменування і вид, обсяг маркірується алкогольної продукції і т.д.

Виробляє організація і імпортер алкогольної продукції несуть відповідальність за достовірність відомостей про маркірується алкогольної продукції і правильність нанесення їх на відповідно спеціальних федеральних або акцизних марок.
Вміст споживчої тари, на яку нанесена акцизна або спеціальна федеральна марка, має відповідати інформації, що міститься на даній акцизної марки.

На марки наносяться відомості російською мовою вигляді двовимірного штрихового коду за допомогою принтера термотрансферного друку [11,12]. Правильність нанесення інформації і забезпечення можливості її зчитування досягається за рахунок своєчасного обслуговування принтерів термотрансферного друку відповідно до їх регламентом [12], використання якісної термотрансферной стрічки і контролю якості друку за допомогою стаціонарного сканера [13]. Рекомендації для перевірки якості друку дані тут [14].

Для нанесення марок на споживчу тару повинна застосовуватися технологія виключає можливість їх підробки і повторного використання. Зокрема, для виконання останнього марка наклеюється на місці передбачуваного розтину споживчої тари алкогольної продукції таким чином, щоб розтин приводило до обов'язкового пошкодження марки. Технологія нанесення акцизних і спеціальних федеральних марок на алкогольну продукцію повинна ще забезпечувати можливість зчитування відомостей про маркірується ними алкогольної продукції з використанням технічних засобів єдиної інформаційної системи протягом усього терміну перебування алкогольної продукції в обороті [10].

Наявність марки, яка не забезпечує можливість зчитування відомостей про маркірується їй алкогольної продукції з використанням технічних засобів єдиної інформаційної системи також як наявність підробленої марки свідчить про нелегальність виробництва або ввезення в Україну алкогольної продукції.

Відповідальність за правильність нанесення і за достовірність федеральних спеціальних марок та акцизних марок несуть відповідальність власники (власники) алкогольної продукції, здійснюють її виробництво, імпорт, постачання, роздрібний продаж [п. 6 ст. 12 - 1].

Маркування в побуті

Якщо алкогольна продукція реалізується без маркування (з не Новомосковскемим штрих-кодом) або з маркуванням підробленими марками, вона підлягає вилученню з незаконного обігу на підставі рішень уповноважених законодавством України органів та посадових осіб [п.1 ст.25 -1].
Оборот алкогольної продукції без маркування в тому випадку, якщо маркування обов'язкове, а також з порушенням встановленого порядку нанесення такого маркування і (або) інформації, тягне за собою накладення адміністративного штрафу - до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією даної алкогольної продукції [ст.15.12 - 15]. Не треба також забувати і про запроваджену нещодавно кримінальної відповідальності за операції з немаркованими товарами [ст. 171.1 і 200.2 - 16].

Тепер перерахуємо випадки, що виключають маркування алкогольної продукції. яка в звичайних умовах є обов'язковою. В цьому випадку імпортована алкогольна продукція не маркується акцизними марками [ст.1 і 12 - 1]:

• При ввезенні її в якості припасів

Запаси - товари, необхідні для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування морських (річкових), повітряних суден і поїздів на шляху прямування або в пунктах проміжної зупинки або стоянки. Призначені для споживання пасажирами та членами екіпажів або поїзних бригад, а також для продажу пасажирам і членам екіпажів повітряних суден без мети їх споживання на борту цих суден [ст.365 - 1].

Тобто алкогольна продукція, споживана на борту водних і повітряних судів, а також в поїздах пасажирами, членами їх екіпажів або поїзних бригад, які не валиться маркування. При цьому алкоголь може продаватися пасажирам і членам екіпажів повітряних суден не для споживання його на борту.

• При приміщенні імпортної алкогольної продукції під митну процедуру митного транзиту під час перевезення її від митного органу в місці прибуття до митного органу в місці вибуття.
• Алкогольна продукція, що реалізується в роздріб в магазинах безмитної торгівлі фізичним особам, які виїжджають з митної території ТЗ. При тому вона повинна обов'язково мати етикетку з інформацією інформація російською та англійською мовами про те, що даний товар призначений для продажу тільки в мережі duty free.
• Якщо вона призначена для офіційного користування дипломатичних представництв та інших офіційних представництв іноземних держав.
• Якщо вона призначена для показу в якості зразків на виставках і для проведення сертифікації, в кількості не більше п'яти одиниць (пляшок або іншої споживчої тари) щодо кожного відповідного найменування.

Вітчизняна алкогольна продукція, яка в звичайних умовах обов'язково маркується федеральними спеціальними марками, не підлягає маркуванню в разі поставки її на експорт.