лімітування природокористування
Ліміти на природокористування - це система еко-логічних обмежень по територіях. Вони являють собою обсяги граничного вилучення природних ресурсів, кото-які встановлені підприємствам-природокористувачів на визна-ділений термін, а також викидів або скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих речовин і розміщення відх-дів виробництва. Ці ліміти встановлюються дл-тий-природокористувачів державними органами охорони навколишнього природного середовища з урахуванням необхідності поетап-ного досягнення нормативних обсягів використання природ-них ресурсів.
Ліміти, так само як і ліцензії, є одним з ефек-тивних засобів охорони навколишнього природного середовища. Так само як і ліцензування, лімітування обумовлено обмежений-ністю запасів природних ресурсів і необхідністю їх раці-онального використання і відтворення.
Лімітування природокористування здійснюється в соот-но до тими напрямками, за якими здійснюється саме природокористування, а саме: вилучення природного віщо-ства з природи; внесення антропогенного речовини в при-роду. Звідси і ліміти можуть встановлюватися на гранично допустимі норми вилучення, виїмки, використання природного речовини з природного середовища, або на гранично допустимі норми викидів, скидів шкідливих речовин в природне середовище, розміщення відходів.
Ліміти на вилучення природного речовини при ис-користуванні природного середовища встановлюються і реалізуються під загальною концепцією раціонального використання і воспро-ництва природних ресурсів. Вони розподіляються по визна-ленним об'єктів:
- по землям - діють норми відведення земель для авто-мобільних і залізниць, для аеропортів, магістральних трубопроводів, для меліоративних систем, газових і усмоктув-них свердловин, для підприємств рибного господарства, для ліній зв'язку, електромереж і т. Д. Всі вищевказані норми відведення
земель затверджуються Держбудом Укаїни.
Наразі встановлено норми безоплатної передачі земель у власність громадян для ведення сільського господарства, підсобити-ного господарства, садівництва, а також житлового строительст-ва:
· З водних об'єктів застосовуються затверджені органу-ми водного господарства ліміти споживання вод для зрошуваного землеробства, для тваринницьких комплексів, для промисло-ного споживання, для експлуатації систем комунального господарства (водопостачання та каналізації);
· В області охорони, використання і відтворення ле-сов головним лімітуючим показником є розрахункова
лісосіка, що визначає рівність між кількістю ежегод-ного приросту лісу і вирубуваних в порядку заготовок деревини визна-ни. Існують також і інші лімітні показники, вста-вливаються органами лісового господарства;
· Кількість громадян - на перебування в лісі;
· Число тієї чи іншої популяції тварин, від яких зави-сит стан лісу (наприклад лосів, що поїдають молоду зеле-ву поросль, кабанів, що руйнують коріння дерев в пошуках плодів, і т. Д.);
· В області охорони і використання тваринного світу розробляються ліміти по відстрілу, відлову тварин, птахів риби. Ліміти затверджуються на сезон, окремі періоди полювання йди рибальства, в цілому по водоймі або мисливським угіддям, по окремим особам або мисливським, рибопромисловим господарствам.
Мета встановлення цих та подібних їм лімітів подвійна природоохоронна і економічна: збір плати за нормативне; наднормативне споживання ресурсів. Кошти, одержані від мита за споживання ресурсів, йдуть на їх відтворення і раціональне використання.
Гранично допустимі скиди, викиди, розміщення відходів (шкідливих речовин) також представляють собою вид природокористування. В цьому випадку лімітування вирішує природі охоронні завдання шляхом економічного стимулювання джерела забруднення до скорочення відходів (використовують екологічні фонди, які акумулюють кошти, що надходять за викиди, скиди, поховання шкідливих речовин).