Конкурс з обмеженою участю по 44-ФЗ
Конкурс з обмеженою участю - це один з найбільш рідко використовуваних видів закупівельних процедур. Вона передбачає допуск до процедури тільки тих потенційних постачальників, які пройшли етап попереднього кваліфікаційного відбору. Здійснення процедури регламентовано статтею 56 44-ФЗ.
Конкурс з обмеженою участю - що це таке
Конкурсом з обмеженою участю називається конкурс, який має на увазі оприлюднення відомостей про проведення закупівлі необмеженій кількості потенційних учасників. З цією метою повідомлення про закупівлю розміщується в ЄІС. Стати учасником можуть лише ті організації, які пройшли попередній відбір по кваліфікації, тобто повністю відповідають всім вимогам, що пред'являються.
В яких випадках проводиться
Перший випадок - виконується поставка товарів або надаються послуги, які можуть здійснити тільки постачальники з відповідним рівнем кваліфікації. Це може бути пов'язано з технічною складністю, інноваційними особливостями або високою технологічністю товарів і послуг.
Другий випадок - проводиться вибір виконавця робіт з реставрації об'єктів спадщини культури, музейних експонатів, документів архіву, унікальних і особливо цінних документів бібліотечного фонду. Робіт, пов'язаних з допуском представників постачальника до інформаційних баз сховищ, архівів та інших об'єктів.
Постанова уряду №99 передбачає перелік товарів і послуг, які повинні надаватися тільки постачальниками з певним рівнем кваліфікації. У нього входять:
При проведенні перерахованих вище закупівель передбачені додаткові вимоги до потенційного постачальника. Їх перелік можна знайти в Постанові уряду №99.
Вимоги до учасників конкурсу з обмеженою участю
Взяти участь в конкурсі такого типу може будь-яка організація, що відповідає вимогам. В першу чергу до потенційних постачальників пред'являються вимоги в рамках статті 31 44-ФЗ. Вони однакові для всіх типів процедур.
Стати постачальником за результатами конкурсу з обмеженою участю можуть компанії, які відповідають ряду додаткових вимог:
- Наявність достатніх фінансових ресурсів для сумлінного виконання контракту.
- У власності компанії має перебувати все необхідне обладнання для виконання договору.
- Наявність достатнього досвіду і професійної репутації.
- У штаті компанії має складатися необхідну кількість співробітників, що володіють певним рівнем кваліфікації.
Для визначення постачальників, які відповідають всім перерахованим вище вимогам і проводять кваліфікаційний відбір.
Основні етапи конкурсу з обмеженою участю та терміни їх реалізації
Процедуру проведення конкурсу цього типу ділять на окремі етапи, регламентовані терміни проведення яких наведені в таблиці.
Замовник зобов'язаний суворо дотримуватися термінів проведення кожного етапу. В іншому випадку його штрафують.
Критерії оцінки заявок
Всі критерії, за якими замовник буде оцінювати пропозиції, що надійшли, прописуються в конкурсній документації. Серед них можна виділити:
- Пропонована ціна контракту.
- Наявність і розмір додаткових витрат, які знадобляться на ремонт і експлуатацію устаткування в рамках контракту.
- Всі параметри об'єкта закупівлі, запропонованого постачальником.
- Кваліфікація учасника.
Після розгляду і зіставлення всіх пропозицій, які пройшли предкваліфіакаціонний відбір, замовник приймає рішення про вибір переможця і формує відповідний протокол.
Яка документація буде потрібно для подачі заявки
У складі конкурсної документації має бути присутня інструкція для постачальника з оформлення пропозиції. У заявці повинні бути наступні документи:
Повний пакет документів учасник повинен оформити відповідно до вимог, прописаними в конкурсній документації. Відсутність одного або кількох документів служить підставою для відхилення заявки.
Конкурс з обмеженою участю - це процедура, що застосовується замовником тільки в особливих випадках. Для участі в ній потенційному постачальнику необхідно пам'ятати всі її особливості.