Компоненти політичної мобілізації

Вихідні дані збірника:

КОМПОНЕНТИ ПОЛІТИЧНОЇ МОБІЛІЗАЦІЮ

канд. політ. наук, докторант Київського національного університету імені Тараса Шевченка, м Київ, Україна

COMPONENTS OF POLITICAL MOBILIZATION

phD in Political Science, doctoral Kyiv National University Taras Shevchenko, Kiev, Ukraine

The article characterizes some aspects of political mobilization - a necessary component of the political process. The author, based on the theoretical study of foreign scientists, focuses on objects and subjects of the political mobilization of the citizens.

Ключові слова: політична мобілізація, об'єкти і суб'єкти політичної мобілізації, держава, громадяни.

Keywords: political mobilization, objects and subjects of political mobilization, the state, the citizens.

Політичну мобілізацію можна визначити як процес заохочення населення до політичної участі - за умови, що політична участь не завжди відповідає політичній активності. Політична апатія також може вважатися формою політичної участі.

Політичну мобілізацію можна визначити як поступове зосередження і використання державним або недержавним актором політики різних матеріальних і людських ресурсів з метою досягнення своєї мети.

Слід зазначити, що багато вчених, погоджуючись з необхідністю політичної участі громадян, сперечаються про доцільність активної участі саме всіх громадян, висуваючи так звану теорію еліт. Так, у фундаментальній праці "Voting", Бернард Берелсон, Пол Лазарфелд і Вільям Макфі зробили сенсаційне припущення, що політична апатія певною мірою корисна для демократії. Як би працювала демократія, як би вона функціонувала, ставлять вони питання, якби всі люди були глибоко залучені в політичні процеси? Якби відбувався механізм узгодження інтересів? «Недолік інтересу з боку деяких людей має свої переваги», - роблять парадоксальний висновок вчені [2, с. 19-20].

Виходячи з більшості економічних і політичних питань, Джозеф Шумпетер ще в 1942 році прийшов до висновку, що рівень мотивації громадян, навіть освічених, є примітивним і інфантильним [6, с. 70] - в першу чергу вони орієнтуються на популістські, відверто нереалістичні заяви і обіцянки політиків.

Питання збереження мас в стані політичної пасивності чи байдужості - один з аспектів процесу політичної мобілізації. Визначимо цей феномен - політику зберігання мас в стані політичної пасивності - як феномен мінус-мобілізації.

Отже, політична мобілізація - необхідна складова політичних процесів, незалежно від того, яка її завдання - підвищення політичної активності громадян або, навпаки, збереження їх в пасивному стані.

Розенау визначає загальну сукупність виборців як «масову громадськість» (mass public) - тобто, як спільнота громадян, які мають політичну права. З загальної «масової громадськості» індивідів з політичними правами виділяється так звана «уважна громадськість» (attentive public). Це щодо нечисленна - як правило, не більше 10-15% від усіх виборців, - але дуже активна група виборців, яка грає ключову роль в політичному житті демократичних систем і для якої характерні такі елементи поведінки: читання преси, загальну увагу до політичних новин, розмови з друзями або близькими людьми про політику і, взагалі, обізнаність в відбуваються політичних процесах.

Розенау зазначає, що з точки зору політичної стабільності обмежена кількість уважною громадськості є позитивним явищем, оскільки різке розширення її кількості є показником майбутніх політичних катаклізмів. З ним згодні й інші вчені, які вважають, що не притягнення громадськості до політичних процесів забезпечує стабільність суспільства [2, с. 27].

На основі класифікації, запропонованої Розенау, пропонуємо класифікувати об'єкти мобілізації за типом політичної поведінки і політичної участі. Таким чином, виділяються групи індивідів з наступними характеристиками:

· Висока, постійна політична активність;

· Епізодична участь у політиці, або електоральна поведінка, участі у виборах;

· Прояв певного інтересу до політики, або вербальне політичну поведінку;

· Байдужість, аполітичність, апатія, негативне ставлення до можливого власної участі в політиці.

Виділяється також група, яка характеризується неортодоксальним політичною поведінкою або участю - тобто, такою, що не включена в політичну систему, не дозволена або заборонена її правилами. Такий тип політичної участі англійський дослідник Девід Марш називає «політичним злочином», до якого він відносить повстання, демонстрації, страйки, війни, саботаж, політичні вбивства і т. П. [4, с. 240]. Як правило, поведінка такого типу характерна для громадян політично нестабільного суспільства, яке знаходиться в соціокультурному кризі. Ця група мобілізується завжди спонтанно й емоційно.

Завдання агента мобілізації, таким чином, полягає в тому, щоб трансформувати відповідну групу в іншу, відповідно до насущним потребам політичного актора, який є суб'єктом мобілізації - тобто, залучити політично пасивних громадян відвідати вибори; переконати активних громадян вийти на вулицю і взяти участь в акції протесту; відбити охоту нейтральної групи від політичної участі і т. п.

Виходячи з фактора обсягу та наявності ресурсів влади, виділяємо наступні види суб'єктів мобілізації:

· Держави або міждержавні об'єднання;

· Неасоціатівние об'єднання, т. Е. Угруповання людей, які мають безпосередній особистий контакт, які об'єднані неформальними зв'язками, але при цьому не мають жорсткої організаційної структури;

· Асоціативні об'єднання, т. Е. Легально оформлені угруповання, які мають організаційну структуру і певний керівний апарат;

Але поки держава все ж має найбільш розвиненим інструментарієм для здійснення мобілізації - від примусової до спонукальної.

Американський економіст А.А. Хіршман виділяв три стану взаємин держави і громадськості в контексті мобілізації: exit, voice і loyalty (англ. Вихід, голос і вірність, відповідно) [1, с. 32]. Під loyalty він розумів ситуацію, коли влада може мобілізувати громадян для підтримки режиму; Voice передбачає ситуацію, коли громадяни активно висловлюють своє невдоволення існуючим режимом; Стратегія exit виражається у відсутності у громадян інтересу до політики, відмова від участі у виборах і відсутність будь-яких політичних поглядів.

Отже, суб'єктами політичної мобілізації можуть виступати держава, політичні партії, будь-які політичні організації, громадські рухи і навіть окремі індивіди - але в будь-якому випадку суб'єкт мобілізації повинен володіти певним ресурсом влади для того, щоб впливати на об'єкти мобілізації. Цей ресурс може бути виражений в різних формах - від наявності кримінальної апарату до володіння інформаційними джерелами. Від учасників політичних процесів суб'єктів мобілізації відрізняє здатність свідомо ініціювати, керувати і зупиняти процес політичної мобілізації.

2.Bernard R. Berelson Voting: A Study of Opinion Formation in a Presidential Campaign. University of Chicago Press, 1954. - 395 p.

7.Huntington S.P. Political order in changing societies. Cambridge: Yale University Press, 1968. - 488 p.