Якщо вас викликають в міліцію
Якщо ви займаєтеся бізнесом, є посадовою особою або ключовим працівником підприємства, рано чи пізно ви можете потрапити в поле зору ДСБЕЗ, податкової міліції, прокуратури або СБУ. З вами захочуть поспілкуватися ...
Чи не допит, а просто бесіда
Відібрання пояснень (відібрання пояснень) - ось процедура, яка, ймовірно, чекає вас. Познайомимося з цією процедурою на прикладі міліції.
Правовою підставою для виклику громадян і посадових осіб у міліцію є п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про міліцію»:
«Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право: <…> викликати громадян і службових осіб у справах про злочини та у зв'язку з матеріалами, які знаходяться в її провадженні, в разі ухилення без поважних причин від явки за викликом застосовувати привід у встановленому законодавством порядку <…>»
Як правило, виклик громадянина або посадової особи підприємства відбувається в процесі так званої дослідчої перевірки.
Дослідча перевірка - це перевірка міліцією заяви або повідомлення про злочин, який до них надійшло і за яким в передбачені ч.2 ст.97 Кримінально-процесуального кодексу України (КПК) терміни необхідно прийняти одне з рішень:
1) порушити кримінальну справу
2) відмовити в порушенні кримінальної справи
3) направити заяву або повідомлення за призначенням.
В ч.3 ст.97 КПК сказано, що в разі необхідності перевірити заяву або повідомлення про злочин до порушення справи, така перевірка здійснюється прокурором, слідчим або органом дізнання в строк не більше десяти днів шляхом відібрання пояснень від окремих громадян чи посадових осіб або витребування необхідних документів.
Процедуру відібрання пояснень потрібно відрізняти від допиту. Якщо пояснення відбираються в процесі дослідчої перевірки, коли вирішується питання про порушення кримінальної справи або про відмову в її порушенні, то допит - це слідча дія, яка проводиться в процесі розслідування кримінальної справи. Немає кримінальної справи - не може бути ніяких допитів, а тільки відібрання пояснень.
Йти чи не йти - ось в чому питання
Якщо працівник міліції викликає для дачі пояснень, діючи при цьому в рамках закону (наявність підстав для виклику), ви зобов'язані з'явитися. Це правова сторона питання. Але в житті це питання доводиться вирішувати виходячи з власних інтересів, а не «інтересів слідства».
Так чи варто давати пояснення працівникові міліції? У більшості випадків ТАК. Адже працівник міліції виконує свої обов'язки. Крім того, чим раніше ви дасте пояснення, тим швидше позбавитеся від дзвінків і питань з боку правоохоронних органів. У багатьох випадках, з якими нам доводилося стикатися, виклик в міліцію був пов'язаний з кляузніческімі і необгрунтованими заявами конкурентів або незадоволених клієнтів. Нам було ясно з самого початку, що інформація, що міститься в таких кляузах, не спричинить за собою порушення кримінальної справи. Але ж для відмови в порушенні кримінальної справи міліція повинна перевірити відомості, що містяться в заяві. У більшості випадків таку перевірку можна провести, тільки поговоривши особисто з людьми, на яких написано заяву. Таким чином, даючи пояснення, ви допомагаєте не тільки міліції у виконанні її обов'язків, а й самому собі.
В процесі корпоративного спору (засновники не могли «поділити» фірму) один із засновників звернувся до районного УБЕЗ із заявою про порушення кримінальної справи відносно директора і свого колишнього компаньйона. Через кілька днів після цього заявник звернувся до прокуратури зі скаргою на бездіяльність УБЕЗу. Працівники міліції активізувалися і по кілька разів на день телефонували клієнту з вимогою з'явитися для дачі пояснень. Якби в такій ситуації міліція порушила терміни винесення рішення за заявою або відмовила б у порушенні кримінальної справи, так і не поговоривши з директором і засновником підприємства, в подальшому проблеми могли виникнути повторно. Ми порадили клієнтові як можна швидше дати пояснення і, таким чином, «закрити справу».
Але бувають і інші випадки. Нерідко працівники міліції зловживають своїми правами і викликають людей не для з'ясування обставин справи, а для того, щоб схилити людини до прийняття тих чи інших рішень. Зокрема, вони часто беруть на себе функцію захисника, «адвоката» однієї зі сторін майнового або корпоративного спору.
Тому, якщо вас викликають в міліцію на підставі надійшов заяви по закінченню 10-денного терміну, протягом якого може бути проведена дослідча перевірка, або якщо ви відчуваєте, що правоохоронці замість виконання покладених на них обов'язків просто втручаються у ваші справи, сприяють у вирішенні проблем ваших конкурентів, інформуйте про такі порушення прокуратуру.
Бесіда повинна бути приємною
Ось кілька порад на випадок, якщо вам подзвонили і попросили з'явитися для дачі пояснень:
Попросіть зустрітися на нейтральній території: на вулиці, в кафе, в іншому місці. Зазвичай працівник міліції приймає таку пропозицію. Якщо ж пропозиція не прийнято - наполягайте на своєму. Чи не станеться нічого страшного, якщо людині доведеться дзвонити вам повторно.
Пам'ятайте, що в кабінетах правоохоронних органів набагато складніше вимагати дотримання ваших прав, ніж у вас в офісі або на нейтральній території.
Попросіть кого-небудь із знайомих супроводити вас. Вашим супутником може бути і юрист. Якщо ви хочете, щоб ця людина був присутній при розмові з представником органів, наполягайте на такому присутності. Пам'ятайте, що в законодавстві немає норм, які б дозволяли працівнику міліції при відібранні пояснень вимагати усунення сторонніх осіб.
Відібрання пояснень - це не допит свідка. За відмову в наданні тих чи інших відомостей, відмова спілкуватися на певні теми, а також за надання неправдивої інформації вас ніхто не покарає (а ось при допиті це загрожує кримінальною відповідальністю). Тому розмовляйте спокійно, невимушено.
Пояснення давайте усно. Працівник міліції, швидше за все, буде записувати ваші пояснення на листку паперу. Після завершення процедури вам їх зачитають або дадуть документ для ознайомлення і попросять розписатися. Уважно ознайомтеся з написаним і, якщо є неточності, попросіть усунути їх. Пам'ятайте, що ви НЕ ЗОБОВ'ЯЗАНІ підписувати акт відібрання пояснень! Питання його підписання або відмови в підписанні залишається суто на ваш розсуд. При цьому якщо ви відмовтеся підписувати документ, готуйтеся до дискусії з працівником міліції, в процесі якої вам можуть привести номер статті закону, де нібито передбачена така форма відібрання пояснень і обов'язок підписати акт (насправді, як ви вже могли здогадатися, такої норми в законодавстві немає).