Яка основна мета створення РСЧС
Іншим видом кільцевої бурі є смерч. Він відрізняється від урагану насамперед своїми масштабами, оскільки ніколи не перевищує в діаметрі 2,5 км. Звичайно смерчі починаються на території, де вже йде гроза, а хмари темні і воронкоподібні. Смерч може пройти по площі всього в кілька кілометрів завдовжки і кілька сотень метрів шириною. Але зате він руйнує на своєму шляху практично все підряд.
Яка основна мета створення РСЧС
Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій
· Розробка і реалізація правових і економічних норм, пов'язаних із забезпеченням захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
· Забезпечення готовності до дій органів управління, сил і засобів, призначених і виділяються для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;
· Збір та обробка інформації в області захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, обмін інформацією;
· Підготовка населення до дій при надзвичайних ситуаціях;
· Створення резервів фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій (далі - резерви фінансових і матеріальних ресурсів);
· Здійснення державної експертизи, нагляду і контролю у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
· Ліквідація надзвичайних ситуацій;
· Реалізація прав і обов'язків населення в області захисту від надзвичайних ситуацій, в тому числі осіб, що безпосередньо беруть участь в їх ліквідації;
· Міжнародне співробітництво у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.
· Федеральний закон "Про захист населення ..." вводить основні визначення термінів, що застосовуються в РСЧС.
· Надзвичайна ситуація (НС) - обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому природному середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей.
· Аварія - надзвичайна подія техногенного характеру, що сталося з конструктивних, виробничих, технологічних або експлуатаційних причин або через випадкових зовнішніх впливів і полягає в пошкодженні, вихід з ладу, руйнуванні технічних пристроїв або споруд.
· Виробнича або транспортна катастрофа - велика аварія, яка спричинила за собою людські жертви, значні матеріальні збитки та інші важкі наслідки.
· Попередження надзвичайних ситуацій - комплекс заходів, що проводяться завчасно і спрямовані на максимально можливе зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій, а також на збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних втрат у разі їх виникнення.
· Ліквідація надзвичайних ситуацій - аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи (АС і ДНР), що проводяться при виникненні надзвичайних ситуацій і спрямовані на порятунок життя і збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних втрат, а також на локалізацію зон НС, припинення дії характерних для них небезпечних факторів.
· Зона надзвичайної ситуації - територія, на якій склалася надзвичайна ситуація.
РСЧС об'єднує органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, місцевого самоврядування та організацій, до повноважень яких належить вирішення питань захисту населення і територій від НС. РСЧС складається з територіальних і функціональних підсистем і має п'ять рівнів: федеральний, регіональний, територіальний, місцевий та об'ектовий.Терріторіальние підсистеми РСЧС створюються в суб'єктах Україна для попередження і ліквідації НС в межах їх територій і складаються з ланок, відповідних адміністративно-територіальним поділом цих територій .Задачи, організація, склад сил і засобів, порядок функціонування територіальних підсистем РСЧС визначаються положеннями про ці підсистемах, затвердженими відповідними ські органами державної влади суб'єктів РФ.
Функціональні підсистеми РСЧС створюються федеральними органами виконавчої влади для організації роботи щодо захисту населення і територій від НС в сфері їх діяльності і доручених і галузях економікі.Організація, склад сил і засобів, порядок діяльності функціональних підсистем РСЧС визначаються положеннями про них, які затверджуються керівниками відповідних федеральних органів виконавчої влади за погодженням з МНС. Виняток становить положення про функціональну підсистему РСЧС реагування та ліквідації наслідків аварій з ядерною зброєю в РФ, яке затверджується Урядом РФ.Каждий рівень РСЧС (рис. 1.1) має: координуючі органи; постійно діючі органи управління, спеціально уповноважені на рішення завдань у сфері захисту населення і територій від НС, - органи управління у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій (ОУ ГОЧС); органи повсякденного управління; сили і засоби; системи зв'язку, оповіщення, інформаційного забезпечення; резерви фінансових і матеріальних ресурсів Координуючі органи РСЧС:
# 61623; на федеральному рівні - Міжвідомча комісія з попередження і ліквідації НС та відомчі комісії з НС в федеральних органах виконавчої влади;