Фінансово-правові акти

Фінансово-правові акти - це акти, що утворюють правову основу фінансової діяльності держави, які за своїми юридичними властивостями та характеристиками поділяються на такі види:

1. Нормативні акти

· Фінансове законодавство. Під цим терміном розуміються виключно кодекси, федеральні, регіональні і місцеві закони.

· Підзаконні нормативні акти, які видаються виконавчими органами влади. У фінансово-правовій сфері ці акти мають особливе забарвлення: ці акти приймаються тільки на підставах та в випадках, передбачених фінансовими законами, вони не можуть змінювати або доповнювати фінансові закони.

2. Фінансово-планові акти - це акти, прийняті в процесі фінансової діяльності держави, які містять конкретні завдання в галузі фінансів на певний період, тобто є планами щодо формування грошових фондів і їх використання на передбачені законом мети. Фінансово-планові акти мають складну юридичну природу, поєднуючи в собі риси нормативно-правових актів та індивідуальних актів, тому що містять не тільки конкретні завдання, а й нерідко вказівки на конкретних виконавців цих завдань. До таких актів належать закони про бюджетах всіх рівнів, кошторису казенних установ, кредитний і касовий плани ЦБ України та ін.

3. Фінансові договори. Договори в фінансовому праві можна розділити на 2 великі групи: фінансові договори як різновид публічних договорів і цивільно-правові договори, які застосовуються в фінансовому праві в силу прямого на те вказівки фінансового закону.

· Нормативні фінансові договори. Сюди відносяться міжнародні податкові угоди про уникнення подвійного оподаткування, договори між публічними утвореннями (РФ і SS РФ) з приводу фінансової допомоги (з федерального бюджету в регіональний).

· Індивідуальні фінансові договори. Сюди відносяться договори міжбюджетної позики, договори державної позики, договори державного кредиту і т.п.

4. Відомчі ненормативні акти - це письмові роз'яснення, інструкції по застосуванню фінансово-правових нормативних актів, дані фінансовими, податковими та іншими уповноваженими органами в межах їх компетенції (листи та інструкції Мінфін, ЦБ, податкової служби тощо). Основні характеристики:

· Це письмові акти, при цьому вони можуть бути як у звичайній письмовій формі, так і в електронній формі, і з'являтися можуть, в тому числі, в довідкових правових системах і засобах масової інформації.

· Ці акти не повинні реєструватися в Мін'юсті, тому що не є нормативними.

· Ці акти обов'язкові для виконання державними органами.

· Ці акти породжують для фізичних і юридичних осіб правові наслідки.

· У разі нерозв'язних суперечностей між такими актами всі сумніви тлумачаться на користь платника податків.

5. Індивідуальні правові акти - це державно-владні приписи з питань фінансової діяльності, які відповідають такими ознаками:

· Обов'язкова письмова форма

· Розрахований цей акт на певний, строго індивідуальний випадок і звернений поіменно до конкретних осіб

· Цей акт породжує правові наслідки стосовно зазначених осіб

Тільки фінансово-правові акти можуть бути оскаржені особою в адміністративному або судовому порядку.


Генерація сторінки за: 0.007 сек.