Європейський суд з прав людини

Центральний вхід Європейського суду з прав людини

Європейський суд з прав людини (також зустрічається написання Європейський З уд з прав людини [⇨]. Англ. European Court of Human Rights. Фр. Cour européenne des droits de l'homme) - міжнародний судовий орган. юрисдикція якого поширюється на всі держави-члени Ради Європи. ратифікували Європейську конвенцію про захист прав людини і основних свобод. і включає всі питання, що стосуються тлумачення і застосування конвенції, включаючи міждержавні справи і скарги окремих осіб.

Спочатку цей механізм включав три органи, які несли відповідальність за забезпечення дотримання зобов'язань, прийнятих на себе державами-учасниками конвенції: Європейську комісію з прав людини. Європейський Суд з прав людини та Комітет міністрів Ради Європи.

Європейський Суд покликаний забезпечувати неухильне дотримання і виконання норм конвенції її державами-учасниками. Він здійснює це завдання шляхом розгляду і вирішення конкретних справ, прийнятих ним до виробництва на основі індивідуальних скарг, поданих фізичною особою, групою осіб або неурядовою організацією. Можлива також подача скарги на порушення конвенції державою-членом Ради Європи з боку іншої держави-члена.

Умови подання скарг

У цьому розділі не вистачає посилань на джерела інформації.

Перш, ніж скарга буде подана до Суду, необхідно суворе дотримання декількох неодмінних умов.

Заявнику необов'язково бути громадянином держави - члена Ради Європи або взагалі громадянином держави, на яке він подає скаргу.

Найчастіше при розгляді скарг Суду доводиться мати справу з так званими прямими (безпосередніми) жертвами: яка звертається особа сама безпосередньо вже стало жертвою порушення його права.

Крім цього, в практиці Європейського Суду існують і інші поняття жертви. Особа може бути визнано потенційною жертвою в разі, якщо воно піддається реальному ризику застосування до нього законодавства, що суперечить Європейській конвенції, і його права, закріплені в Конвенції, будуть порушені. В даному випадку дуже важливо вказати, чому до заявника застосувати положення законодавства, за яких обставин існує реальний ризик такого застосування.

Непряма жертва: в практиці Європейського Суду визнано, що особа може відчувати порушення своїх особистих прав і через те, що порушені права іншого. Тому в певних обставин особа може подати скаргу про порушення своїх прав не дивлячись на те, що саме безпосередньо не зазнавало збитків. Для цього необхідно, щоб у цієї особи з безпосередньою жертвою була дуже близький зв'язок (споріднена або інша). Найбільш поширеним прикладом є звернення родичів особи, яка потерпіла з вини державних органів через незабезпечення ними належного захисту права на життя. в результаті чого родичі відчувають моральних страждань і несуть матеріальні збитки.

Юрисдикція Європейського Суду з прав людини

У цьому розділі не вистачає посилань на джерела інформації.

Європейський Суд не є вищою інстанцією по відношенню до судової системи держави-учасниці конвенції. Тому він не може скасувати рішення, винесене органом державної влади або національним судом, не дає вказівок законодавцю, що не здійснює абстрактний контроль національного законодавства або судової практики, не має права давати розпорядження про вжиття заходів, що мають юридичні наслідки. Суд розглядає тільки конкретні скарги з тим, щоб встановити, чи дійсно були допущені порушення вимог конвенції. Однак Суд має право присудити «справедливе задоволення претензії» у вигляді фінансової компенсації матеріального збитку і моральної шкоди, а також відшкодування стороні, яка виграла всіх витрат і витрат.

Невиконання рішень Суду державами-членами Ради Європи, відповідно до Статуту Ради Європи, може привести до призупинення членства держави і, врешті-решт, відповідно до рішення Комітету міністрів, - виключенню держави зі складу Ради Європи. Бувають винятки. Наприклад Великобританія відмовилася виконувати рішення ЄСПЛ у справі "Hirst v. UK". У разі, якщо держава констатує, що без зміни законодавства або судової практики розглянута Європейським Судом ситуація може повторитися, воно, як правило, здійснює необхідні новації.

Відповідно до ст. 46 конвенції, нагляд за виконанням рішень Суду здійснює Комітет міністрів Ради Європи, який на виконання цієї норми покликаний стежити не тільки за своєчасною виплатою грошової компенсації, а й за тим, як держава-учасник конвенції виправляє стали очевидними в світлі рішення Суду розбіжності норм його внутрішнього права або позиції судової практики до стандартів Ради Європи. Юридично рішення, винесене Судом, обов'язково лише для держави-відповідача у справі. Однак нерідко значимість рішень Суду виходить за національні межі, впливаючи на право і судову практику та інших держав-учасниць конвенції.

Компетенція Європейського Суду з прав людини

Європейський Суд з прав людини має право:

розглядати індивідуальні та міждержавні скарги, подані до Європейського Суду з прав людини проти одного або декількох держав-членів Ради Європи або проти Європейського союзу;
визнавати факт того, що було порушено ту чи іншу право заявника;
присудити виграв заявнику справедливу сатисфакцію;
тлумачити Конвенцію про захист прав людини і основних свобод;
встановлювати факт того, що будь-яке порушення в певній державі носить масовий характер через системної проблеми, в зв'язку з чим наказувати цій державі вжити заходів щодо виправлення цього недоліку;
розглядати запит комітету міністрів Ради Європи з питання про те, чи не порушило держава-відповідач своє зобов'язання по виконанню постанов (рішень) Європейського суду з прав людини;
давати тлумачення раніше винесеної постанови на запит Комітету міністрів Ради Європи;
виносити Консультативні висновки про тлумачення Конвенції про захист прав людини і основних свобод, з питань, не пов'язаних з розглядом справ [4].

Рішення Європейського Суду з прав людини

Європейський Суд виносить три основних види рішень (всього їх понад 10 видів):

Правопис назви російською мовою

В українських нормативно-правових актах (наприклад, АПК України [5]. Федеральному законі [6] і указі президента [7]) назва суду пишеться як «Європейський Суд з прав людини». У той же час в «Російському орфографічному словнику» [8]. Довідково-інформаційному порталі «українська мова» [9] і на сайті Ради Європи найменування суду наводиться як «Європейський суд з прав людини».

Розподіл скарг по країнах і за підсумками розгляду

Згідно зі статистикою ЄСПЛ, кількість справ з Грузії росте: [14]

Зразок судового рішення Європейського суду з прав людини, у справі Республіканської партііУкаіни

Згідно зі статистикою ЄСПЛ, кількість справ ізУкаіни, переданих суддівським складом, змінюється наступним чином:

Періодично представники української влади пропонують зменшити кількість позовів, поданих до Європейського Суду, шляхом заборони звертатися до Страсбурга до вичерпання національних засобів правового захисту. [16] Однак така вимога і без того міститься в Європейській конвенції про права людини. При цьому сам ЄСПЛ під вичерпанням засобів правового захисту стосовно кУкаіни розуміє: 1) у цивільних справах скаргу в Європейський суд слід подавати протягом 6 місяців після рішення суду четвертої інстанції (другий касаційної) інстанції, якщо справа розглядалася в районному суді по першій інстанції; 2) у кримінальних справах після суду другої (апеляційної) інстанції і паралельно необхідно проходити касаційні інстанції; 3) якщо справа розглядалася в арбітражному суді. до Європейського суду слід звертатися після рішення суду першої касаційної інстанції і паралельно необхідно звертатися до Верховного суду; 4) якщо справа розглядалася за правилами КОАС РФ. то в Європейський суд слід звертатися після суду другої інстанції. [17]

Разом з тим, голова Конституційного суду Валерій Зорькін і президент Дмитро Медведєв відзначили, що Україна не передавала Європейського Суду з прав людини частину свого суверенітету, що дозволяє приймати рішення щодо зміни українського законодавства. Президент і глава Конституційного суду підкреслили, що при визначенні меж компетенції ЄСПЛ необхідно виходити з того, що саме Україна ратифікувала договір, яким заснована юрисдикція ЄСПЛ [19] [20]. Валерій Зорькін вказував, що Україна не повинна приймати до виконання ті рішення ЄСПЛ, які йдуть врозріз з КонстітуціейУкаіни. [19] [21]