Дострокові пенсії для медичних працівників - віртуальна школа пенсіонера

Продовжуючи тему дострокових пенсій, в даній статті розглянемо особливості дострокових пенсій для медичних працівників.

При пенсійне плануванні медичним працівникам слід виходити з того, що:

по-друге, при певних умовах медичні працівники можуть розраховувати на дострокову трудову пенсію по старості.

Для Вашого пенсійного планування важливо знати, хто з медичних працівників має право на дострокову (пільгову) трудову пенсію по старості, як своєчасно і правильно оформити і розрахувати стаж, що дає право на дострокову пенсію?

Знання відповідей на ці питання дозволить Вам в майбутньому уникнути багатьох проблем при оформленні дострокової трудової пенсії по старості.

Питання призначення дострокових трудових пенсій по старості медичним працівникам навіть в даний час не простий.

Все це ускладнює призначення дострокових трудових пенсій по старості медичним працівникам.

Розглянемо, на що в першу чергу варто звернути увагу медичним працівникам в процесі пенсійного планування своєї трудової діяльності.

1. Основні нормативні документи, що застосовуються при встановленні права на дострокову трудову пенсію по старості медичним працівникам

На перший погляд здається, все зрозуміло, але на практиці проблем тут виникає дуже багато.

Наприклад, зараз у нас в країні активно розвивається система приватного охорони здоров'я. У зв'язку з цим мали і мають місце відмови Пенсійного Фонду України в призначенні пенсій медпрацівникам з приватних медичних клінік, центрів.

Конституційний суд гарантував усім медичним працівникам право на дострокову трудову пенсію по старості. Суди різних рівнів винесли багато позитивних рішень з цього питання.

При дотриманні всіх встановлених державою вимог медичний персонал приватної системи охорони здоров'я також має право на дострокову трудову пенсію по старості. Ці судові рішення - наслідок недосконалості нашого законодавства, в якому немає додаткових роз'яснень про форму власності.

2. Посади і кваліфікаційні характеристики медичного працівника для дострокового виходу на трудову пенсію по старості

Ще одна дуже важлива для пенсійного планування особливість - найменування посад медичних працівників для оформлення дострокової трудової пенсії по старості можуть бути тільки такими, як це встановила держава спеціальними кваліфікаційними вимогами.

Одним словом, не можна називати посади медпрацівника довільно.

Наприклад, будь-яка медична організація може назвати свої посади як завгодно, але якщо воно отримує ліцензію на медичну діяльність та приймає на роботу медичний персонал, то найменування їх посад, кваліфікаційні характеристики до цього медичного персоналу, можуть бути строго за вимогами, встановленими державою.

Цим, зокрема, забезпечується дострокове право на пенсійне забезпечення медичним працівникам.

Якщо посаду медичного працівника була названа по іншому і кваліфікаційні характеристики були іншими, то він не отримає право на достроковий вихід на трудову пенсію по старості і, більш того, взагалі може втратити статус медичного працівника!

Там є спеціальний розділ - «кваліфікаційні характеристики посад працівників у сфері охорони здоров'я».

Для кожної посадової особи прописані його посадові обов'язки, зазначено, що йому необхідно знати, містяться вимоги до кваліфікації, тобто, хто може ним стати.

На жаль, в останні роки номенклатура і кваліфікаційні вимоги дуже часто змінювалися. Тому якщо Ви не хочете проблем в подальшому при оформленні дострокової трудової пенсії по старості серйозно поставтеся до записів до трудової книжки.

3. Підрахунок медичного стажу для оформлення дострокової трудової пенсії по старості медичним працівникам

Ось, наприклад, досить поширена ситуація, яку змушений був розглядати навіть Верховний суд: чи включати в стаж на дострокову трудову пенсію по старості період навчання медичного працівника в клінічній ординатурі.

Верховний суд з цього приводу роз'яснив, що цей період не може бути включений до стажу на дострокову трудову пенсію по старості.

Так само досить часто проблеми з пільговим пенсійним забезпеченням виникають у головних лікарів та завідуючих відділеннями. Справа в тому, що дострокова трудова пенсія по старості може бути призначена лише у тому випадку, якщо в межах свого робочого часу керівник медичного закладу працює ще і безпосередньо лікарем до 25 відсотків від свого посадового окладу.

Періоди роботи в установах охорони здоров'я підраховуються календарно. Разом з тим, чинне законодавство передбачає пільговий порядок обчислення спеціального стажу для призначення дострокових трудових пенсій по старості в наступних випадках:

Крім того для осіб, які виконували роботу у відділеннях хірургічного профілю в закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості і селищах міського типу, при наявності «змішаного» стажу, чинним законодавством надається право на одночасне застосування двох пільг щодо обчислення спеціального стажу, тобто пільга за роботу у відділенні хірургічного профілю (1 рік роботи за 1 рік і 6 місяців) і пільга за роботу в сільській місцевості (1 рік роботи за 1 рік і 3 місяці). Таким чином, 1 рік роботи при призначенні дострокової трудової пенсії по старості буде враховуватися за 1 рік і 9 місяців.

Більшою мірою відмінності стосувалися найменувань посад медичних працівників. Наприклад, до спеціального стажу для призначення дострокової трудової пенсії по старості зараховувалася робота в якості лікарів і середнього медичного персоналу без перерахування конкретних посад.

Чинним законодавством передбачені конкретні найменування посад для призначення дострокових пенсій, які не допускають неточностей.

Для застосування пільгового порядку обчислення спеціального стажу особам, які працювали у відділеннях хірургічного профілю (1 рік роботи за 1 рік і 6 місяців), не було потрібно документального підтвердження участі в операціях.

Спеціальний стаж роботи в установах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, обчислювався в пільговому порядку (1 рік роботи за 1 рік і 3 місяці) незалежно від наявності «змішаного» стажу, тобто дана пільга застосовувалася при здійсненні роботи тільки в сільській місцевості.

Зазначений порядок застосування законодавства щодо дострокових пенсій обмежений часовими рамками дії відповідних нормативних актів:

Далі, відповідно до чинного законодавства не передбачено можливість заліку в спеціальний стаж для призначення дострокової трудової пенсії по старості періодів перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. Відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами не виключається з тривалості спеціального стажу медичної діяльності.

Відпустки по догляду за дитиною від 1,5 років до 3-х років до спеціального стажу медичної діяльності не зараховуються.

Важливо. З огляду на заплутаність і суперечливість пенсійного законодавства, а також наявність величезної кількості різних підзаконних актів, при пенсійному плануванні медичним працівникам слід виходити з того, що вибір найбільш вигідного варіанту оцінки пенсійних прав може бути здійснено індивідуально при зверненні в Ваше територіальне відділення ПФР за призначенням дострокової трудової пенсії .

4. Дострокові трудові пенсії для медичних працівниками з шкідливими і важкими умовами праці

Також відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 27 Закону N 173-ФЗ правом на пільгову пенсію мають чоловіки після досягнення віку 55 років і жінки після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали на роботах з важкими умовами праці відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років і мають страховий стаж відповідно не менше 25 і 20 років.

Списки відповідних робіт, виробництв, професій, посад і спеціальностей та установ, з урахуванням яких призначається трудова пенсія, передбачена пунктом 1 статті 27 Закону N 173-ФЗ, правила обчислення періодів роботи і призначення трудових пенсій при необхідності затверджуються Урядом Укаїни (пункт 2 статті 27 Закону N 173-ФЗ).

Виконання ряду діагностичних і лікувальних процедур, заходів по догляду за хворими, створення відповідного лікувально-охоронного режиму вимагають безпосереднього контакту персоналу і пацієнтів.

Наприклад, проведення масажу, ін'єкцій, процедур, маніпуляцій і так далі ".

5. Порядок обчислення спеціального стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості, в залежності від тривалості робочого часу

Починаючи з цієї дати правило діє для всіх медичних працівників. Виняток становить головна медична сестра, вона повинна підтверджувати повний робочий день за весь період своєї діяльності.

Повний робочий день визначається виходячи з нормальною або скороченою тривалості робочого тижня.

Для медичних працівників встановлено скорочений робочий тиждень. Вона, згідно зі статтею 350 ТК РФ, не може перевищувати 39 годин на тиждень.

Даними Переліками встановлено, що в залежності від посади та (або) спеціальності, характеру і умов праці тривалість робочого часу може становити 36, 33 і 30 годин на тиждень.

Так, наприклад, медичні працівники, які вказані в Додатку №1 Постанови №101, можуть працювати тільки 36 годин на тиждень. Медичні працівники, посада яких перерахована в Додатку N 2 Постанови N 101, зобов'язані працювати максимум 33 години в тиждень.

А ось медичні працівники, які включені в Додаток N 3 Постанови N 101, трудяться не менше 30 годин на тиждень. Менше всіх, тільки 24 години на тиждень, можуть працювати медичні співробітники, які мають справу з гамма-препаратами в радіоманіпуляціонних кабінетах і лабораторіях.

6. Порядок обчислення стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості, для медичних працівників працюють за сумісництвом

З різних причин медичним працівникам одночасно доводиться працювати на кількох посадах в одній або декількох медичних організаціях.

У разі, коли робота здійснювалася в декількох зазначених у Списку N 781 посадах (установах) протягом неповного робочого часу, період її виконання зараховується до спеціального стажу роботи для призначення дострокової трудової пенсії по старості, якщо в результаті підсумовування зайнятості (обсягу роботи) в цих посадах (установах) вироблена нормальна або скорочена тривалість робочого часу в обсязі повної ставки по одній з посад.

7. Навчання в клінічній ординатурі

Час навчання в клінічній ординатурі не можна зарахувати в спеціальниий стаж для призначення дострокової трудової пенсії по старості.

8. Залік в пільговий стаж періодів перебування у відпустці по догляду за дитиною

Явно в Правилах про включення до спеціального стажу періодів перебування у відпустці по догляду за дитиною нічого не сказано.

Тому застосовується загальне правило, встановлене Конституційним судом, - спеціальний стаж оцінюється в порядку, передбаченому законодавством в період придбання цього стажу.

Цією ж Постановою було передбачено, що додаткова відпустка зараховується до загального і безперервного стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю.

Здавалося б, тут має застосовуватися той же Постанова Конституційного суду і період відпустки до трьох років повинен зараховуватися до спеціального стажу. Але на практиці позиція Пенсійного фонду України полягає в тому, що «стаж роботи за фахом» і «спеціальний стаж» - поняття різні, тому періоди відпустки до трьох років до спеціального стажу зараховуватиметься не повинні.

Цю позицію можна і потрібно оскаржувати в суді.

9. Деякі рекомендації медичних працівників, які можуть допомогти при призначенні дострокових трудових пенсій по старості

Рекомендую перевірити відповідність найменувань установ і посад, в яких проходила робота (по трудовій книжці), найменуваннями, зазначеним у Списку, затвердженому Постановою № 781.

Якщо невідповідність мала місце в попередній час, потрібно заздалегідь збирати матеріал для звернення до суду.

Це накази про перейменування, статути установ, посадові інструкції за посадами, в яких відбувалася робота. Якщо на момент отримання відмови ПФР в заліку будь-якого періоду до спеціального стажу для призначення дострокової трудової пенсії по старості всі необхідні для суду матеріали будуть зібрані, то заяву в суд можна буде подавати відразу, що прискорить призначення дострокової трудової пенсії по старості.

Ще один важливий крок, який рекомендується зробити не тільки медичним працівникам, а й усім, хто збирається на трудову пенсію, - заздалегідь, краще за кілька місяців до призначення трудової пенсії, запросити в територіальному органі ПФР виписку зі свого особового рахунку.

Для цього потрібно звернутися до територіального органу ПФР (відділ персоніфікованого обліку) за місцем проживання з паспортом і страховим свідоцтвом обов'язкового пенсійного страхування.

В отриманій виписці треба перевірити, чи всі періоди роботи там відображені, щоб в разі відсутності будь-яких записів був час для звернення до роботодавців та відновлення відсутніх даних.

Медичним працівникам, як і іншим громадянам, які працюють в особливих умовах, особливо уважно потрібно перевіряти записи про спеціальний стаж.

Про значення кодів, які є, можна дізнатися у співробітників відділу персоніфікованого обліку, або відділу призначення пенсії, або відділу оцінки пенсійних прав ПФР.

Справа в тому, що за нормами чинного законодавства періоди роботи після реєстрації громадянина в системі персоніфікованого обліку враховуються на підставі даних персоніфікованого обліку.

Якщо навіть трудова книжка і документи організації в порядку, але в даних персоніфікованого обліку не відзначений спеціальний стаж, орган ПФР відмовить в його заліку або, принаймні, буде проводити документальну перевірку, що затягне призначення дострокової трудової пенсії по старості.

Важливо. Вас не влаштовує майбутня або справжнє життя на пенсії? Тоді потрібно щось робити!

Я пропоную наступне:

В іншому випадку Вас чекає вимушена РОБОТА на кого-то в пенсійному віці. Поки дозволить здоров'я, а потім ВИЖИВАННЯ, злидні ...

PS. Увага. Поки не пізно (фактор часу грає проти вас) незалежно від віку приступите до формування своїх пенсійних накопичень незалежних від державних.

Як це робити ви можете познайомитися в розділах «Як зберегти і примножити гроші» і «Фінансове планування життя», а також дізнатися з моїх книг.
Якщо будуть питання задавайте, постараюся на них відповісти.

Колесов Г.Б.,
незалежний пенсійний консультант,
експерт з пенсійного та фінансового планування
www.ypensioner.ru