Державне управління і суспільство - студопедія

Предмет дослідження державного управління

Предмет - державне управління. Державне управління з'явилося під час неолітичної революції, приблизно 5-6 тис. Років тому, при переході від збирання в виробництву. Суспільство різко ускладнюється, в суспільстві з'являється конфлікти. Все це виводить суспільство на більш високий рівень розвитку. У різних цивілізаціях це відбувалося по-різному. В основному за допомогою трьох моделей:

1) військовим шляхом - військовий вождь стає початковим військової дружини і потім державним управлінцем (шумери, Русь),

2) аристократичним шляхом - державне управління виходить із старійшин роду, які вставали під главу держави (Рим),

3) плутократичним шляхом - окремі представники суспільства шляхом введення торгівлі накопичували багатство, шляхом клієнтели формували прихильників і ставали на чолі суспільства (міста держави Фінікії).

Мобілізація ресурсів і правопорядок - два фундаментальних властивості державного управління. У цьому сенсі неолітична революція дала глобальний стрибок у розвитку суспільства, і далі суспільство стає все більш ефективніше і більш досконалий. Так і виник предмет науки.

1) Кий і більярдна куля (централізовану державу), 2) вершник і кінь (децентралізована держава). Т.ч. в сучасному суспільстві держава виконує функцію самоорганізації з суспільством.

Відносини держави і суспільства можна описати за допомогою 3 моделей:

1) Ліберальна модель - віддає пріоритет процесам самоорганізації, вільної конкуренції. Конкуренція в рамках цієї моделі є універсальним способом самоорганізації суспільства. В рамках цієї моделі втручання державне втручання в економіку розглядається як причина неефективності.

2) Соціалістична модель виходить з того, що приватні інтереси деструктивно позначаються на державі, і тому потрібно втручання держави і контроль, щоб гармонізувати всі інтереси. Соціалістична модель показала свою неефективність.