Державна соціальна політика
Тому що ця модель і теорія:
- по-перше, найбільш близька до нашої історичної практиці державного устрою і менталітету суспільства;
- по-третє, тому що така модель пройшла вже піввікову перевірку на практиці і діє в Німеччині, Іспанії, Австрії, Швеції, Фінляндії та інших європейських країнах, що мають високий життєвий рівень.
· Створення умов для реалізації громадянами своїх прав на освіту, за своєю структурою і якістю відповідає потребам розвитку економіки і громадянського суспільства;
· Поліпшення стану здоров'я населення на основі реально доступною широким верствам населення медичної допомоги та підвищення якості лікувальних послуг, розвитку масової фізичної культури і спорту;
· Розвиток культурного потенціалу та збереження культурної спадщини країни, забезпечення єдності культурного простору та доступності культурних цінностей широким верствам населення;
· Створення ефективного цивілізованого ринку праці;
· Забезпечення фінансової стійкості пенсійної системи, підвищення реального розміру пенсій;
Досягнення поставлених цілей можливо лише в результаті докорінної модернізації економіки, яка дозволить забезпечити економічне зростання, стійко випереджаюче зростання світової економіки, і створити базу для підвищення рівня життя громадян. Економічна політика буде спрямована на створення в країні сприятливого підприємницького та інвестиційного клімату, проведення передбачуваною і стимулює зростання макроекономічної політики. Зусилля Уряду Укаїни будуть сконцентровані на забезпеченні рівних умов конкуренції, захисту прав власності, зняття надлишкових адміністративних бар'єрів для підприємницької та інвестиційної діяльності, підвищення фінансової прозорості підприємств і організацій. Ключовим напрямком економічної політики має стати створення фінансової інфраструктури, ефективно виконує функцію трансформації заощаджень в інвестиції. Податкова і митна реформи будуть орієнтовані на знаходження ефективного співвідношення між стимулюючої та фіскальної роллю податків за рахунок зниження і вирівнювання податкового тягаря, спрощення податкової системи, зниження і максимальної уніфікації митних зборів, зміцнення податкового і митного адміністрування.
З метою забезпечення фінансової стабільності Уряд Укаїни буде здійснювати послідовну фінансову політику, засновану на приведення зобов'язань держави у відповідність з його ресурсами, підвищення ефективності функціонування бюджетної системи, чіткому розмежуванні бюджетних повноважень і відповідальності різних рівнів влади. При цьому спільно з Центральним банком Укаїни будуть вжиті заходи, спрямовані на забезпечення стабільності національної валюти.
Структурна політика держави буде спрямована на підвищення конкурентоспроможності економіки країни, активізацію і відтворення науково-технічного та інтелектуального потенціалу. Держава переорієнтується з надання підтримки неефективним підприємствам на розвиток інфраструктури, забезпечення мобільності робочої сили, підтримку високотехнологічних і наукомістких виробництв. Особлива увага Уряду Укаїни буде направлено на структурну перебудову і розвиток галузей оборонно-промислового, паливно-енергетичного та агропромислового комплексів, реструктуризацію природних монополій.
1. Реформування освіти
2. Реформування охорони здоров'я
3. Політика в сфері культури
Уряд Укаїни намір підтримувати розвиток культури в якості однієї зі своїх пріоритетних завдань, провести реформування організаційних і економічних механізмів, створити сприятливі умови для залучення в сферу культури коштів з позабюджетних джерел. У числі першочергових заходів в цьому направленібудутследующіе:
внесення змін і доповнень до закону Укаїни "Основи законодавства про культуру";
створення загальноукраїнської системи моніторингу стану і використання пам'яток історії та культури, предметів музейного, бібліотечних і архівних фондів і кінофундації;
розробка фінансово-господарського механізму, спрямованого на послідовне впровадження програмно-цільових, контрактних та інвестиційних методів фінансування установ і працівників сфери культури.
4. Розвиток фізичної культури і спорту
Особливу увагу Уряд Укаїни намір приділити розвитку масової фізичної культури, спорту і туризму, включаючи розвиток дитячого і юнацького спорту, позаурочних форм занять фізкультурою і спортом, збільшення числа доступних (без попереднього відбору) змагань з масових видів спорту для всіх вікових груп населення. Необхідно реалізовувати програми розвитку фізичної культури і спорту серед інвалідів, дітей-сиріт, "важких" підлітків. Крім того, передбачається також зосередити увагу на програмах, спрямованих на подолання наркоманії, алкоголізму, куріння та інших шкідливих звичок.
Першочергові заходи будуть спрямовані на: створення загальноукраїнської системи моніторингу, оцінки і прогнозування стану фізичного здоров'я населення; розробку фінансово-господарського механізму, спрямованого на послідовне впровадження програмно-цільових, контрактних та інвестиційних методів фінансування організацій і установ, які отримують бюджетні кошти, а також спортсменів високої кваліфікації; залучення в сферу фізичної культури і спорту коштів з позабюджетних джерел.
6. Пенсійне забезпечення і страхування
7. Трудові відносини та зайнятість населення
Пріоритетним завданням є реформування трудового законодавства з метою підвищення мобільності робочої сили, скорочення латентних процесів на ринку праці, забезпечення сталого балансу інтересів працівників, роботодавців і держави. Буде підвищена дієвість індивідуальних і колективних договірних відносин на рівні підприємства. Зокрема, передбачається розширити коло питань, які регулюються безпосередньо договорами, спростити процедури розірвання індивідуальних трудових договорів з ініціативи роботодавця за наявності відповідних об'єктивних причин і з збереженням необхідного рівня захисту прав та інтересів працівника, а також розширити сферу застосування термінових індивідуальних трудових договорів.
Уряд Укаїни продовжить курс на підвищення мінімального розміру оплати праці, розвиток колективних трудових відносин за участю професійних спілок, включаючи сприяння формуванню добровільних об'єднань роботодавців, розвиток ефективних інститутів і механізмів, що забезпечують виконання індивідуальних і колективних трудових договорів та ефективне врегулювання індивідуальних і колективних трудових спорів.
В рамках реформування трудового законодавства Уряд Укаїни вживе необхідних зусиль щодо прийняття Трудового кодексу Укаїни, а також підготує законопроекти про трудові договори, формуванні інститутів досудового врегулювання трудових спорів, про добровільні об'єднання роботодавців та ряд інших. Передбачається також вдосконалення механізму страхування від нещасних випадків на виробництві.
Для підвищення ефективності державних програм сприяння зайнятості населення необхідно здійснити перехід до фінансування виплати допомоги з безробіття з федерального бюджету, а активних програм зайнятості населення - з федерального і регіональних бюджетів. Одночасно буде відбуватися впровадження ефективних механізмів профілювання безробітних і уточнення умов і порядку виплати допомоги по безробіттю, а також здійснення заходів в області активної зайнятості населення.