Держава і інші елементи політичної системи, центральний елемент політичної системи -

До інститутів політичної системи суспільства відносять держава, політичні партії, засоби масової інформації та інші.

Центральний елемент політичної системи - держава

Держава є центральним інститутом політичної системи суспільства. Без держави і поза державою всяка політична життя суспільства є безглуздою. Воно організовує і формалізує політичне життя суспільства.

Держава - фундаментальна основа політичної системи, яка робить значний вплив на діяльність інших підсистем. Держава від імені всього суспільства здійснює внутрішню і зовнішню політику, видає закони та інші нормативно-правові акти, обов'язкові для населення, стягує податки, здійснює

Саме воно є основною ланкою управління в політиці:

- виступає головним інструментарієм реалізації найважливіших завдань політичної системи;

1. Держава є наймасовішою політичною організацією, бо вона включає в себе всіх членів суспільства. Звичайно, при різних політичних строях роль конкретного громадянина може бути різною; багато що залежить і від індивідуальних якостей людини, який може бути як політично активним, так і байдужим до життя держави. Однак це не означає, що він не має відношення до держави. Така приналежність встановлюється з моменту народження і зазвичай за фактом народження, оскільки громадянство досі не втратило своєї важливості. У той же час участь в політичних партіях і рухах в тій чи іншій мірі добровільно (навіть якщо воно змушене). Наприклад, в СРСР існувала лише одна політична партія, яка фактично була єдиним носієм влади, а тому членство в ній було необхідно не тільки прихильникам комуністичної ідеології, а й людям, які відчували в собі бажання і сили займатися управлінською роботою. До речі, саме з цієї причини багатьох прихильників демократичного шляху розвитку в нашій країні, які колись були членами КПРС, безглуздо звинувачувати в зраді комуністичної ідеології: за великим рахунком, самі комуністи створили всі передумови для того, щоб в їх рядах з'явилися так звані « зрадники ». У талановитих людей, здатних розумно керувати і бажаючих працювати, за часів СРСР не було іншого виходу, крім вступу в партію.

2. Будь-яка людина бере участь в житті держави як політичної організації. Навіть політична пасивність, яка проявляється, наприклад, в неучасть у виборах, також виявляється формою участі в політичному житті, оскільки подібне безвідповідальна поведінка може сприяти тому, що до влади прийдуть або нечесні люди, або диктатор, а це безпосередньо позначиться на житті конкретної людини. Іншими словами, якщо в житті партії або політичного руху людина може не брати участь, то в державному житті він буде брати участь неминуче, навіть не думаючи про це.

4. Держава володіє суверенітетом, тобто повною незалежністю від інших політичних утворень, як всередині держави, так і за його межами. Це означає, що держава володіє абсолютним верховенством по відношенню до всіх громадян, а також по відношенню до тих політичних і неполітичних об'єднань, які громадянами створюються. Крім того, рішення, що приймаються державою, не залежать від думки інших держав. Зрозуміло, в міжнародній політиці існують потужні засоби, за допомогою яких одні держави можуть впливати на інші, проте це не скасовує того факту, що держава має абсолютну свободу в ухваленні рішення (іншими словами, впливу інших держав воно підпорядковується добровільно).

Природно, політика держави і всі прийняті владою конкретні рішення в значній мірі залежать від тих людей, які перебувають при владі. Однак це не означає, що в більшості випадків влада була передана цим людям з санкції суспільства (наприклад, вони отримали її в результаті виборів). А це означає, що конкретні люди, які стоять при владі, діють не від свого обличчя, а від імені держави, а їх рішення набувають чинності державного рішення.

Крім того, будь-яка людина, що приходить до влади (наприклад, Президент), змушений діяти відповідно до тих норм, які були встановлені до нього, а, отже, вже є державними. Він може з санкції суспільства змінити їх, але для цього він повинен використовувати знову-таки встановлені державою правилам. Іншими словами, будь-яка людина, що володіє владою, є таким же громадянином, як і всі інші люди; відміну же його полягає в тому, що він має право виконувати певні функції, приймати рішення і т.д. тобто робити те, що не дозволено іншим. Отже, держава завжди «ширше», ніж воля окремих людей.

Нарешті, громадяни зазвичай мають певні, в тому числі і політичними, засобами, які дозволяють їм впливати на ті рішення, які приймає держава. Як правило, такі засоби передбачені державою; це може бути свобода слова, завдяки якій можна відкрито висловлювати свою думку про владу і її конкретних проявах, референдуми, які можуть ініціюватися звичайними громадянами, мітинги, страйки, звернення до суду і т.д. Якщо держава не передбачає таких коштів, то у громадянина залишається єдине, саме радикальний засіб - непокору державі. Це також вказує на той факт, що державні рішення, в кінцевому рахунку, приймаються на рівні держави, а не конкретними людьми.

На відміну від держави, інші суб'єкти політичного життя суверенітетом не володіють. Проявляється це в тому, що вони змушені діяти за правилами, які встановлюються державою, і не має права самостійно встановлювати такі правила (хоча і можуть впливати на їх зміну).

5. Держава є власником ресурсів і засобів виробництва. Ця ознака також універсальний, хоча і реалізується по-різному. Так, наприклад, при соціалізмі держава є монополістом, тобто єдиним власником ресурсів і засобів виробництва, тоді як при інших державних пристроях право держави на власність обмежена за рахунок існування інших форм власності. Прикладом в цьому випадку може служити історіяУкаіни: в епоху СРСР всі ресурси і засоби виробництва належали державі, в даний час відбувається поступовий перехід до більш гнучкої системи власності, що допускає, наприклад, власність на засоби виробництва, землю і т.д.

Крім того, державні органи здійснюють не тільки видання таких правових актів, а й контроль за їх виконанням. В даному випадку використовуються такі засоби, як покарання (у вигляді різного роду санкцій, штрафів, кримінальної відповідальності і т.д.) і заохочення.

7. На відміну від інших суб'єктів політичної сфери, держава має спеціальний апарат, який може стежити за дотриманням положень законодавства, а, отже, допомагати державі, досягати поставлених перед ним цілей. В даному випадку ми маємо на увазі такі органи, як міліція, прокуратура, суд, які від імені держави здійснюють контроль за громадським життям, економічною діяльністю і т.д. Жоден з інших суб'єктів політичної сфери такими органами не має.

У той же час не хто інший, як держава, на протязі всієї історії людства тисячократно ввергало своїх підданих в міжусобні і регіональні збройні конфлікти, війни, включаючи дві світові війни. В одних випадках (як агресор) держава була і є знаряддя певних політичних угруповань, що відбивають інтереси панівних верств, класів суспільства. В інших випадках (як захисник) воно часто висловлює загальнонародні інтереси.

У зв'язку з цим держава відіграє роль надклассового арбітра. У законодавчому порядку воно встановлює «правила гри» для політичних партій і громадських об'єднань, намагається враховувати у своїй політиці спектр їх різноманітних, часом антагоністично суперечливих інтересів. Демократична держава прагне забезпечити нс тільки нормальне мирне політичне гуртожиток, але і мирну зміну державної влади, якщо виникає така історична необхідність. Держава як форма політичного гуртожитку по території співпадає з політичною системою суспільства. За змістовним і функціональним характеристикам воно виступає елементом політичної системи.

Зазначені ознаки відрізняють державу від інших суб'єктів політичного життя.

На основі вищесказаного, можна зробити висновок, що будь-яка політична діяльність, в кінцевому рахунку, так чи інакше пов'язана з державною владою. Можна сперечатися про те, які чинники лежали в основі виникнення, держави, чиї інтереси виражають ті чи інші сучасні держави; Але аксіомою є те, що квінтесенцією, результатом політичної діяльності людей і їх об'єднань виступає державна влада. І що б не було зафіксовано в програмних документах різних політичних партій різних часів, ясно одне: їм потрібна державна влада для здійснення декларативних або таємних цілей. Найсуттєвіше в державі - не вибір об'єднання людей, не територія, а володіння владою. Тому надзвичайно важливим для всього суспільства є створення чіткого, безперебійно працює правового механізму освіти і здійснення державної влади [20]