Дефіцит державного бюджету та його види - реферат, сторінка 1

1.2. Валовий внутрішній продукт (ВВП) ............................................. 7

1.3 Сукупний попит і фактори його визначальні ............................ 9

1.6. Поняття еластичності і її види ................................................ .19

1.1. Дефіцит державного бюджетаі його види.

Центральне місце у фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет - найбільший грошовий фонд, який використовує уряд для фінансування своєї діяльності. За рахунок державного бюджету містяться армія, поліція, значна частина охорони здоров'я, і, що найголовніше, з його допомогою держава впливає на економічні процеси.

В силу свого особливого становища державний бюджет взаємодіє з іншими ланками фінансової системи, надаючи їм при необхідності "допомогу". Вона проводиться, як правило, шляхом передачі грошових коштів з центрального державного фонду муніципальним фінансовим фондам, фондам державних підприємств і спеціальним урядовим фондам.

У кожній країні структура бюджету має свої особливості. Вона визначається економічним потенціалом країни, масштабністю завдань, що вирішуються державою на даному етапі розвитку, роллю держави в економіці, станом міжнародних відносин і рядом інших факторів.

Джерелами державного (центрального) бюджету є: прямі і непрямі податки. У доходах держави вони становлять від 80 до 90% Сама великими з них є - прибутковий податок, податок на прибуток корпорацій і податок на додану вартість; державні позики. Здійснюються вони за допомогою випуску і реалізації державних цінних паперів (облігацій і казначейських векселів). Їх частка в державному бюджеті становить від 10 до 20% емісія (випуск) паперових і кредитних грошей. До цього джерела уряду вдаються в тому випадку, якщо розташовуються доходами не можна забезпечити фінансування вироблених витрат, тобто в умовах перевищення витрат над доходами.

Кожен уряд у своїй діяльності прагне до того, щоб дохідна частина бюджету дорівнювала видаткової. Відповідність їх називається "балансом доходу".

Сам по собі дефіцит бюджету не може бути чимось надзвичайно негативним для розвитку економіки і динаміки життєвого рівня населення. Навіть найбільш економічно розвинені країни, як правило, постійно мають дефіцитний бюджет від 10 до 30%. Все залежить від причин його виникнення і напрямів витрат державних коштів. Якщо фінансові кошти, які складають перевищення витрат над доходами, спрямовуються на розвиток економіки, використовуються для розвитку пріоритетних галузей, тобто використовуються ефективно, то в майбутньому зростання виробництва і прибутку в них з лишком відшкодують вироблені витрати і суспільство в цілому від такого дефіциту тільки виграє. Якщо ж уряд не має чіткої програми економічного розвитку, а перевищення витрат над доходами допускає з метою латання "фінансових дір", субсидування нерентабельного виробництва, то бюджетний дефіцит неминуче призведе до зростання негативних моментів у розвитку економіки, головним з яких є посилення інфляційних процесів.

В економічних системах з фіксованою кількістю грошей в обігу уряд має в своєму розпорядженні двома традиційними способами покриття дефіциту бюджету - це державні позики і посилення оподаткування. Але є і третій спосіб, який передбачає збільшення грошової маси в обігу, - це власне виробництво грошей, або "сеньйораж" (друкування грошей).

Слід зазначити, що бездефіцитність бюджету ще не означає "здоров'я" економіки. Треба чітко уявляти собі, які процеси протікають всередині самої фінансової системи, які зміни відтворювального циклу відображає дефіцит бюджету.

Дефіцит бюджету, що виникає в результаті спаду виробництва, називається циклічним дефіцитом. Дефіцит, що виникає в результаті свідомо прийнятих урядом заходів по збільшенню державних витрат і зниження податків з метою запобігання спаду, називається структурним дефіцитом. У першому випадку дефіцит, скоріше, зло, оскільки він є результатом падіння економічної активності і свідчить про недовикористання виробничих можливостей суспільства. Структурний дефіцит, якщо він є продуктом цілеспрямованої державної політики щодо стабілізації економіки, може надати істотну допомогу в недопущенні різких коливань економічної кон'юнктури.

Операційний дефіцит - загальний дефіцит державного бюджету за вирахуванням інфляційної частини відсоткових платежів з обслуговування державного боргу.

Обслуговування заборгованості (тобто виплата відсотків по ній і поступове погашення основної суми боргу - його амортизація) є важливою статтею державних витрат.

Нерідко оголошений в звітах бюджетний дефіцит завищується на основі перебільшення обсягу державних витрат за рахунок інфляційних відсоткових виплат по боргу. При високих темпах інфляції, коли різниця в динаміці номінальних і реальних процентних ставок досить значно, це завищення державних витрат може виявитися досить істотним.

Можливі ситуації, коли номінальний офіційний дефіцит державного бюджету і номінальний борг ростуть, а реальний дефіцит і борг знижуються, що ускладнює оцінку ефективності фіскальної політики уряду. Тому при вимірюванні бюджетного дефіциту необхідна поправка на інфляцію: реальний бюджетний дефіцит є різницею між номінальним дефіцитом і величиною державного боргу на початок року, помноженої на темп інфляції.

Первинний дефіцит (надлишок) державного бюджету - різниця між величиною загального дефіциту і всією сумою виплат по боргу. Наявність первинного дефіциту є чинником збільшення боргового тягаря.

Квазіфіскальний (квазібюджетной) дефіцит - існуючий поряд з вимірюваним (офіційним) прихований дефіцит державного бюджету, обумовлений квазіфіскальній (квазібюджетной) діяльністю держави.

Квазіфіскальні операції включають, наприклад, такі: фінансування державними підприємствами надлишкової зайнятості в державному секторі і виплата ними заробітної плати за ставками, вищими за ринкові за рахунок банківських позик або шляхом накопичення взаємної заборгованості; накопичення в комерційних банках, що відокремилися на початкових стадіях економічних реформ від Центрального Банку, великого портфеля недіючих позичок - т.зв. "Поганих боргів" (прострочених боргових зобов'язань держпідприємств, пільгових кредитів домашнім господарствам, фірмам і т.д.). Ці кредити, врешті-решт, виплачуються в основному за рахунок пільгових кредитів Центрального Банку;

1.2. Валовий внутрішній продукт (ВВП)

Валовий внутрішній продукт (ВВП) - це один з найважливіших показників системи національних рахунків, який характеризує кінцевий результат виробничої діяльності економічних одиниць - резидентів і вимірює вартість товарів і послуг, вироблених цими одиницями для кінцевого використання.

ВВП є показником виробленого продукту, який являє собою вартість вироблених кінцевих товарів і послуг. Це означає, що вартість проміжних товарів і послуг, використаних в процесі виробництва (таких, як сировину, матеріали, паливо, енергія, насіння, корми, послуги вантажного транспорту, оптової торгівлі, комерційні та фінансові послуги і т. П.), Не входить в ВВП. В іншому випадку, ВВП містив би повторний рахунок.

Крім того, ВВП - це внутрішній продукт, тому що він зроблений резидентами. До резидентів належать всі економічні одиниці (підприємства і домашні господарства) незалежно від їх національної приналежності і громадянства, які мають центр економічного інтересу на економічній території даної країни. Це означає, що вони займаються виробничою діяльністю або проживають на економічній території країни тривалий час (не менше року). Економічна територія країни - територія, адміністративно керована урядом даної країни, в межах якої особи, товари і гроші можуть вільно переміщатися. На відміну від географічної території вона не включає територіальні анклави інших країн (посольства, військові бази і т. П.), Але включає такі анклави даної країни, розташовані на території інших країн.

І, нарешті, ВВП - це валовий продукт, тому що він обчислюється відрахування споживання основного капіталу. Споживання основного капіталу являє собою зменшення вартості основного капіталу протягом звітного періоду в результаті його фізичного та морального зносу випадкових пошкоджень, що не носять катастрофічного характеру.

Теоретично внутрішній продукт повинен визначатися на чистій основі, тобто за вирахуванням споживання основного капіталу. Однак для визначення споживання основного капіталу відповідно до принципів системи національних рахунків потрібні спеціальні розрахунки на основі даних про відновлювальної вартості основних фондів, термін їх служби і знос за видами основних фондів. Амортизація за даними бухгалтерського обліку не підходить для цієї мети. Не всі країни виробляють такі розрахунки, а ті, які виробляють, використовують різні методи. Таким чином, дані про ВВП більш доступні і порівнянні між країнами, і тому показник ВВП отримав більш широке поширення, ніж чистий внутрішній продукт.