Цивільне та комерційне право
У той же час і держава тільки пробує себе в ролі регулятора лотерейної діяльності, про що свідчить той факт, що подібні акції в масі своїй не пройшли встановлену процедуру реєстрації, а про гучні судові розгляди нічого не чути.
Стимулююча лотерея - лотерея. право на участь в якій не пов'язане з внесенням плати і призовий фонд якої формується за рахунок коштів організатора лотереї (п.п. 2 ст. 3 ФЗ «Про лотереї»).
У свою чергу лотерея - гра. яка проводиться відповідно до договору і в якій одна сторона (організатор лотереї) проводить розіграш призового фонду лотереї, а друга сторона (учасник лотереї) отримує право на виграш, якщо вона буде визнана виграла відповідно до умов лотереї (п. 1 ст. 2 ФЗ «Про лотереї»).
Зупинятися на понятті гри ми не станемо, оскільки чинне законодавство його прямо не встановлює. Будемо виходити з того, що гра - це діяльність, вироблена заради сполученого з нею задоволення, незалежно від корисної мети (Малий енциклопедичний словник Брокгауза і Ефронта), а також, що кожен учасник гри, в ході якої лунають призи, отримує задоволення, виконуючи її умови.
Однак відповідно до п. 1 ст. 1063 ЦК України лотерея - це не просто гра, це гра, заснована на ризику.
Відповідно до Цивільного кодексу України відносини між організатором лотереї та її учасником засновані на договорі (п. 1 ст. 1063). Відповідно до закону договір між організатором і учасником ігор полягає на добровільній основі і оформляється видачею лотерейного квитка, квитанції або іншого документа або іншим передбаченим умовами лотереї способом (п. 1 ст. 2 ФЗ «Про лотереї»). Таким чином, обов'язкова письмова форма договору не встановлена, порядок його укладення встановлюється організатором.
Відповідно більш широке визначення стимулюючої лотереї буде звучати так. Стимулююча лотерея - це заснована на ризик гра, яка проводиться відповідно до договору, що укладається в порядку, визначеному організатором. Відповідно до договору одна сторона (організатор лотереї) проводить розіграш призового фонду лотереї, а друга сторона (учасник лотереї) отримує право на виграш, якщо вона буде визнана виграла відповідно до умов гри. Право на участь в грі не пов'язане з внесенням плати, і призовий фонд формується за рахунок коштів організатора.
Якщо говорити простіше, то це гра, в якій організатор встановлює правила і надає призи, а учасник виконує правила і без внесення плати отримує негарантовану можливість отримання призу, причому ця можливість залежить від волі випадку.
Таким чином, сформулюємо обов'язкові ознаки стимулюючої лотереї:
Учасник не вносить плати за участь (супутнє придбання товару не є платою за участь, так як мета продажу товару - отримання прибутку в рамках звичайної діяльності).
Призовий фонд формується за рахунок коштів організатора.
Між організатором і учасником в порядку, визначеному організатором, укладається договір, відповідно до якого організатор виробляє розіграш призів, а учасник набуває право на приз, якщо він буде визнаний переможцем відповідно до умов лотереї.
Учасник розіграшу ризикує, піддається випадковості, результат проведення розіграшу неможливо визначити (фактор ризику).
Об'єкт для тестування ми вибрали, набравши в одному з українських пошукових систем слово «купи і виграй». Результат пошуку: сайтів - не менше 2 196. Попутно нам здалося цікавим знайти словосполучення «стимулююча лотерея» в знайденому масиві інформації. Результат пошуку дозволяє зробити висновок, що більша частина стимулюючих лотерей: із понад двох тисяч сайтів всього лише 264 містять слова «стимулююча лотерея». Ну що ж, результати могли бути і гірше. Природно, тестувати кожну сторінку ми не зможемо фізично, так і не та мета стоїть перед нами.
Учасник не вносить плати за участь
За нашою класифікацією ця акція - стандартна тиражна стимулююча лотерея. На жаль, відомості про її реєстрацію і повні умови на сайті організатора відсутні.
Приклади стандартних стимулюючих лотерей: магазин пропонує зробити покупку на суму більше ніж 300 рублів і взяти участь у розіграші туристичної путівки; в казино розіграли автомобіль, витягнувши з барабана кульку з числом, совпадавшим з номером одного з вхідних квитків; видавництво на книжковій виставці розіграло безкоштовну передплату на журнал серед відвідувачів, які заповнили анкету і занурити її в барабан, з якого потім були обрані виграшні анкети.
Причому, на нашу думку, розглядати ризик необхідно не тільки в рамках - отримаю приз або не отримаю, але і ширше - який приз отримаю (головний, заохочувальний, один з декількох і т.д.).
Причому, на нашу думку, в даному випадку організатор також не має можливості проводити обмеження за кількістю призів. Безневинна фраза «кількість призів обмежена» або «приз буде вручено першим п'яти звернулися» знову відроджує фактор ризику, так як досягнення позитивного результату знову стає непередбачуваним для учасника - його можуть випередити інші учасники.
У нашій практиці траплялося ще одна цікава пропозиція, засноване на витонченості тлумачення неясних, розпливчастих формулювань законодавства. ФЗ «Про лотереї» встановлює поняття «призовий фонд» наступним чином: сукупність грошових коштів, іншого майна або послуг, призначених для виплати, передачі або надання виграшів відповідно до умов лотереї.
Проведення стимулюючої лотереї з порушенням чинного законодавства (без державної реєстрації)
Дійсно, чому б не провести стимулюючу лотерею подання відповідного повідомлення, якщо негативні наслідки, які можуть настати, не лякають організатора. Розглянемо їх. ФЗ «Про лотереї» декларує, що особи, винні в порушенні законодавства про лотереї, несуть кримінальну, адміністративну та іншу відповідальність.
2.1. Кримінальна відповідальність
Норми кримінального права, що встановлюють відповідальність за проведення стимулюючої лотереї без подання відповідного повідомлення або з іншими порушеннями, в даний час відсутні.
2.2. адміністративна відповідальність
Кодекс про адміністративні правопорушення України i (ст. 14.27) встановлює штраф за проведення лотереї без направлення в установленому порядку повідомлення в наступному розмірі: на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (далі - МРОТ), на посадових осіб - від сорока до двохсот МРОТ, на юридичних осіб - від п'ятисот до п'яти тисяч МРОТ.
2.3. Інші негативні наслідки
Ще один результат, до якого може послідувати за виявленням порушення порядку проведення стимулюючої лотереї - можливий шкоди репутації торгової марки, який може нанести розголос факту залучення організаторів лотереї до відповідальності.
Відмова від подібної форми стимулювання продажів
Оформлення умов лотереї відповідно до встановлених вимог