15 Держава як суб’єкт міжнародних приватноправових відносин

Держава володіє якістю особливого суб'єкта права і майнові / немайнові правовідносини з його участю мають певну специфіку. Держава не є ЮЛ, тому що суверенно і самостійно визначає свій правовий статус. Угоди, що здійснюються державою, мають особливий правовий режим. Володіє цілим комплексом імунітетів:

1.судебний - непідсудність однієї судам іншої держави. Притягнути до відповідальності можна тільки за згодою.

2.Від попереднього забезпечення позовів - щодо майна, яке перебуває за кордоном, тільки за згодою держави можуть бути застосовані заходи щодо попереднього забезпечення позову.

3.Від примусового виконання рішень - не можуть бути застосовані примусові заходи по виконанню рішення без згоди держави.

4.іммунітет власності держави - недоторканна, не може бути націоналізована, конфіскована, не можна звернути стягнення.

5.доктріна акта держави - якщо держава володіє і заявляє що майно його, це не піддається сумніву.

6.коллізіонний імунітет держави - до приватноправових відносин держави має застосовуватися тільки його власне право, з усіма угодами підкоряються національним законодавством.

Концепції обмеженого і абсолютного імунітету. Одним з найбільш поширених цивільно-правових контрактів за участю держави є договір позики (особливо у формі випуску гос.облігаціі, облігацій гос.займов і т.п.). Такі облігації можуть випускатися і за межами держави. За загальним правилом, виконання зобов'язань за договором гос.займов має застосовуватися право цієї держави. Однак, держава може відмовитися від цього права і підпорядкувати відносини праву тієї держави, на території якої поширюються облігації. Найхарактерніші цивільно-правові угоди - компенсаційні угоди (концесії, про розподіл продукції, сервісні угоди). Являють собою зовнішньоторговельні операції і відносяться до сфери дії МПП, але специфічні в силу участі держави і зв'язку з міжурядовими угодами. Це довгострокові великомасштабні проекти, об'єкти яких знаходяться на території приймаючої держави.

Концесія - на оплатній та строковій основі держава надає інвесторам виняткові права на здійснення діяльності і передає право власності на продаж або доходи від цієї діяльності. Як правило, надається на тривалий термін, але не більше 50 років, в основному - сфера надрокористування. В Україні панує точка зору, що всі питання, пов'язані з такими угодами - внутрішня компетенція держави, що приймає, односторонній акт держави, можливе дострокове припинення її дії, взяття назад. Суперечить сучасній світовій практиці. Про розподіл продукції - відміну від концесії - отримана в ході господарської діяльності продукція розподіляється між державою та іноземним інвестором. Сервісні угоди з ризиком і без нього - на строковій основі надається право на здійснення конкретних видів робіт і послуг, передбачених угодою. Продукція залишається в повній та виключної власності держави.

Види імунітетів держави. Концепція абсолютного і обмеженого імунітету.

Імунітет держави грунтується на тому, що воно володіє суверенітетом, що всі держави рівні. У теорії і практиці держави зазвичай розрізняють кілька видів імунітетів: судовий - непідсудність однієї держави судам іншого. Без згоди держави воно не може бути притягнуто до суду тощо. Держави. Від попереднього забезпечення позову - без попередньої згоди держави не можна застосовувати до-л примусові заходи щодо його майна. Від примусового виконання рішення -без згоди держави не можна здійснювати виконання рішення, винесеного проти нього. Поняття юрисдикційних імунітетів є загальним для цих трьох видів. В юридичній доктрині зазвичай розглядається дві концепції - абсолютний і обмежений.

Абсолютний: позови не можуть розглядатися без згоди, в порядку забезпечення позову майно не може бути піддано примусовим заходам з боку ін. Держави, неприпустимо звернення заходів примусового виконання на майно без згоди.

РФ виходить з принципу абсолютного імунітету. Відповідно, будь-які перераховані вище дії щодо ін. Держави можуть відбуватися тільки за згодою його компетентних органів, якщо інше не передбачено ФЗ, міжнародними договорами. ГК виходить з того, що Україна виступає на рівних засадах з іншими учасниками цивільних відносин, особливості відповідальності України та її суб'єктів визначаються законом про імунітет держави та її власності, в даний час закон ще не прийнятий. Сучасна практика укладання угод Україна виходить з того, що в них має бути пряме згоду на розгляд суперечок в іноземному суді або в Міжнародному комерційному арбітражному третейському суді без використання посилання на імунітет держави.